《一位政法委书记的真实手记》
第25节

作者: 傅红雪
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  农民上丨访丨一贯以来是政府最头痛的事情,也是领导干部腐败的直接原因。由于近年上丨访丨的村民越来越多,前两年县委县政府曾作出过规定:凡发生过农民上丨访丨事件的乡镇,年底社会治安综合治理达标检查时扣年度工作总分的20分,出了严重上丨访丨事故的对主要领导实行一票否决。因此,如何制止农民上丨访丨已经成为乡里一项极其重要的工作。

  我说:“应该叫上派出所,这样可以增强威慑力。”
  “他娘的,来不及了,董一点所长带着干警回老家喝喜酒去了,那里手机又没信号。”乡长边出门口边说。
  我的“猎豹”越野车和乡长的二手“海马”抄小路狂奔,很快就在兔子岭追上了上丨访丨的村民。这时,他们正乘着十几部手扶拖拉机浩浩荡荡向县城进发。
  上了岭,他们看到乡里的小车拦住了去路,便纷纷跳下车蜂涌而上把乡长围住,好像找到了发泄对象似的。
  赵乡长叉腰站在公路中央说:“你们到县里上丨访丨已经是第二次了,你们到底想干什么?”

  一个穿黄色军上衣的青年人站出来说:“干什么,你应该清楚,我们的问题一天得不到解决,就随时都可以找县长书记反映,这是法律给我们的权利,你管得着吗?”
  “我们可不可以在乡里解决问题?”赵乡长用商量的口气说道。
  “你的话算个屁,上次你也说要解决,结果怎么样?”
  民政助理何三告诉我,说话的人名叫米半筐,是去年的退伍兵,前次上丨访丨就是他组织的。
  “解决问题需要时间,你们要相信乡政府。”赵乡长双手叉着腰极力解释。
  “他妈的,领导都喜欢说假话。”一个又矮又瘦的村民说道。

  “你跟我们农民说话叉腰干什么,你算个屁呀,伟人周总理跟农民说话都不像你那样高高在上的呢。”又矮又瘦的村民指着乡长又说道。
  “我的话你们可以不信,政法委书记的话总可以相信吧。”赵乡长立即放下双手指指我说。
  “县领导的话也不算数。我们反映的问题冯县长都批示了,可最后也是不了了之。”一个穿军裤子的青年人咬牙切齿地说。
  “你以为玩点小动作就能唬住我们吗,告诉你乡长,我火了组织几十人冲乡政府一下,再来个打砸抢,你乡长的帽子就完了。”一个粗眉毛,说话翻眼睛的退伍兵威胁说。
  “我说给你们解决问题,你们又不听,你们到底怎么样才相信我。”赵乡长撅着屁股狠狠地吸了一口烟。

  “好办,你要用纸写下承诺,不彻底解决我们村里的问题,就自动离开乡长的位置。”穿军裤的青年人说。
  “这还不行,写好后县委领导也要在保证书上签上名。”米半筐转过身对我说。
  我说,没问题。以后问题没解决你们可以拿着保证书来找我。
  赵乡长坐在路边的草地上,按照他们的意图一笔一划地写保证书,我主动找了一位农民了解情况。
  事情的起因很复杂。海防村是乡里土地最多的一个村,由于土地肥沃水源充足,日照时间又长,许多搞农业的老板跑到村里租地种香蕉。村长没经村民同意就和老板偷偷签了土地出租合同,村民意见很大要求公开合同把租金分到各家各户,但村长已经擅自把租金当接待费花完了。村民一气之下到乡里县里告状,但不知什么原因事情始终没有得到解决。村民愤怒了,一夜之间把老板种下香蕉苗全部拨掉。此事震动了全县,管农业的常副县长亲自带着刑警大队的干警把为首几个村民拘留起来。但没想到被拘留的村民都是复员退伍军人,他们懂法律有知识胆子又大,出了拘留所的当天就组织几百村民涌到县政府大门口静坐。他们用高音喇叭喊口号,要求冯县长接见,要求惩治村长,要求公开村里的财务,要求赔偿精神损失。信访局的焦局长也是军人出身,脾气很暴,文化不高,平时喜欢戴副黑眼镜,看见村民堵塞了交通就很生气地指着他们说:“怎么着,你们想搞‘秋收起义’吗?”,这一下子村民更火了,“呼啦”一下子冲入信访办把桌子、杯子、风扇,水壶全部打烂,把空矿泉水瓶扔到焦局长身上,吓得焦局长捂住脑袋从后门逃走了。

  在大批丨警丨察赶来前,他们很从容地唱着“国际歌”列队而去。
  有个村民还不解恨,当天晚上冒充接待科的工作人员夜里给焦局长家送了一竹蓝子黑色大便。
  村民以为这样一闹县里会派人下去解决问题,但事情过去了半年,县乡两级政府还是没派工作组去调解。
  今天他们又集合在一起,坐着手扶拖拉机上县城,并扬言如果县里不来人解决这个问题,他们还要上省里上北京告状。我怕事情越闹越大就对村民说:“你们提出的问题,后天我和赵乡长亲自去解决,问题得不到解决你们可以拿乡长的保证书到省里告我们。”
  他们得到我的许诺后,围成圈子商量了片刻,然后才骂骂咧咧地坐上手扶拖拉机返回村里。

  晚上,我把拦截村民上丨访丨的事情给县委钟书记作了汇报。钟书记说,农民上丨访丨的问题根源在基层,责任在我们县委身上。
  我说,他们上次闹事后县里为什么不及时派工作组去处理呢?
  钟书记很有体会地说,问题就在这里,如果一个村上丨访丨就要派工作组去,全县几百村子都有人来上丨访丨,我们能派几百个工作组下去吗,县委机关也有一摊子事啊。
  我说,怎么办?问题总是要解决的。
  钟书记很有把握地说,当然要解决,靠什么来解决呢,靠基层党组织,靠党员干部和人民群众的思想觉悟,靠政府和国家的法律法规。

  钟书记又很上司地说,地方工作很复杂,解决问题不能雷厉风行,有些事情要慢慢来。
  钟书记又语重心长地说,你刚从部队到地方缺乏工作经验,遇到任何事情都要多问几个为什么,千万别带着感情处理问题。
  我又说,今年全县已经发生了十几起因土地纠纷上丨访丨的事情了。如果不进行专项治理问题会越闹越大,势必会严重影响农村的稳定。
  钟书记很主官地说,是啊,我也考虑过了,先抓一个典型。你就从冬茅村上丨访丨的问题入手吧,查清村长的腐败问题把他撤掉农民上丨访丨就会停止了。
  在金钟书记的支持下,我和赵乡长进驻了冬茅村。反贪局的同志很快就查清了村长贪污的问题,同时按照法律条文解除了村长非法出租土地的合同,将土地的使用权还给了村民。
  当乡丨党丨委宣布免去村长的职务时,整个冬茅村都响起鞭炮声。

  不久的一天上午,我下乡办案在冬茅村村口碰到带头上丨访丨的米半筐,他正开着手扶拖拉机去拉化肥。他猛地刹住车回头朝我笑笑。我旧事重提:“你现在不上丨访丨了吧?”他哈哈大笑,说:“没事上丨访丨干嘛,你以为我们闲着没事干呵。”说完,朝我挥挥手开着手扶拖拉机走了。
  日期:2008-10-17 17:28:49
  槟榔村的新鲜事
  下槟榔村搞计划生育原本定在农民周方家里吃午饭的,但周方的家人都不愿意窝煮饭,因为乡干部在周家吃了十几顿饭从没交过一分饭钱,乡政府也没给周家一点儿好处。
  “干部吃饭交钱是天经地义的嘛,为什么不付帐?”我对周方说。

  周方耸耸说:“交个屁呀,乡政府几个月没给干部发工资了。”
  “干部白吃白喝影响干群关系啊。”我担忧地说。
  周方用鼻子吭了一下,说:“他们的确是没钱,还顾个屁影响啊。”
  我无话可说。
  我们只好上村长家里吃饭。放下饭碗村长就对我说,我现在就去把水英叫来,你帮我说说她,领导说话就是有力呵。

  水英是玉竹村长得最漂亮的媳妇,勤劳孝顺,热情开朗,丈夫谷满仓也是个老实人,独身一人去温州打工赚了不少钱,现在家里盖了楼房买了摩托车,孩子也上了县城最好的小学。
  原本很幸福的家庭,随着丈夫打工时间一久事情就出来了。水英和村里的一个未婚青年好上了。这种不正当的嫂侄关系引起了村民的议论。
  为了维护家庭的稳定,村长把事情捂了下来,把责任推到麦满仓头上,说他是荒了自己的地去种别人的田。
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