日期：2021-09-08 17:16:07
　　六　废史立牧（1）
　　中平五年（188年），一个汉室的自家人，打开了天下动乱的水龙头。
　　这就是刘焉和他的“废史立牧”。
　　刘焉（？－194年），字君郎（《华阳国志》又作君朗），江夏竟陵（今湖北天门）人，汉景帝第四子鲁恭王刘馀的后裔。

　　传到刘焉这一代，鲁恭王这一名号已经不能给整个家族带来什么实质性的好处，一切还得靠自己打拼。
　　当然，毕竟是汉室宗亲，待遇比普通百姓还是要好那么一点点的。
　　刘焉年轻时在州郡任职，因为宗室身份而被授予郎中一职。
　　后来，刘焉拜名士祝恬为师。
　　祝恬号为“祝公”，名气很大，官也做得大，汉桓帝时官拜司徒。

　　刘焉出道之后，在祝恬的关照下，在官场也算混得风生水起。
　　可惜好景不长，延熹三年（160年），祝恬去世。
　　此时整个东汉朝廷风声鹤唳，草木皆兵，宦官与士大夫两派阵营剑拔弩张，斗争进入白热化。
　　刘焉失去了官场上最硬的靠山，眼看夹在两大派系之间，一不小心就将身败名裂，于是壮士断腕，选择了退让，毅然辞官跑路。
　　他跑到距离京师洛阳二百里外的阳城（今山西晋城市阳城县）隐居起来，一躲就是七年，既躲过了第一次党锢之祸，明哲保身，又在山上收徒授课，积累儒学声望。
　　而且，大家都认为他在宦官专权时，不同流合污，赢得了清望。
　　他的这种积累，在隐居到第七年的时候，终于显现了效果。
　　延熹十年（公元167年），刘焉以德行察举贤良方正，被辟为司徒胡广的文吏。
　　胡广以奉行中庸之道著称，是东汉官场的不倒翁。他为官三十多年，历事六朝，都受到隆重的礼任，每次逊位辞病，或者被免职回乡，不满一年，又再次升职，先后担任过一次司空、两次司徒、三次太尉，最后官至太傅。
　　他还非常熟悉先朝的典章制度，通晓当代的朝廷规章，所以京师洛阳有谚语流传说：“万事不理问伯始（胡广字），天下中庸有胡公。”
　　被胡广看重，刘焉又找了一座更大的靠山。
　　此时，宦官与士大夫两大集团仍在较劲，不断有人中箭落马。
　　胡广很快就外放刘焉去当洛阳令，离开了朝廷中枢，远离党争之地，在地方安心发展，积累政治资本。

　　熹平四年(175年)，孙策、周瑜出生的这一年，同时也是议郎蔡邕上疏，请求废除限制士人为官的"三互法"补缺幽州、冀州二地刺史的这一年，刘焉跑去冀州当了刺史，避开了第二次党锢之祸。
　　光和五年(182年)，刘焉升任太常，位列九卿之首，掌宗庙礼仪，兼管文化教育，统辖博士和太学，地位十分崇高。在这个位子上，他又躲开了黄巾起义的冲击。
　　刘焉算是深得胡广的真传，每每于危难之际，总能逢凶化吉。
　　身为汉室宗亲，刘焉也不得不关注天下局势变化。
　　按照汉朝制度,刺史、太守是地方行政官,“州郡不典兵”,是没有军权的，但东汉朝廷在平定黄巾起义时，授予了他们军权，在一定程度上架空了朝廷，导致王室衰微。
　　中平五年（188年）三月，刘焉向汉灵帝提出了“废史立牧”的建议。
　　他说：“刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。所以，要任用清廉的朝廷重臣担任州牧，到地方去镇守，节制这些刺史、太守，这样方可安定天下。”
　　恰巧此时传来消息，说是益州刺史郤俭横征暴敛，关于他暴行的歌谣四处流传，又有百姓揭竿而起，杀了并州刺史张壹、凉州刺史耿鄙等等。
　　汉灵帝一听，觉得这刺史似乎真不靠谱，刘焉说得有理，于是批准了他的建议。
　　日期：2021-09-08 20:59:48
　　六　废史立牧（2）
　　刘焉的本意，也许是想限制地方官吏，强籆hong王室的权力，但“废史立牧”政策的实施，并没有将权力收归中央朝廷，反而造就了更大权力的地方势力—州牧。
　　如果说朝廷原先对刺史、太守这些地方官员还有所节制的话，那对逐渐壮大的州牧，则几乎完全失去了控制，只能任其尾大不掉，独霸一方。

　　东汉末年的各路诸侯，如袁绍、曹操、袁术、刘表、刘备、吕布等，几乎都是从州牧起家，或者有担任州牧的经历。
　　他们为了争夺地盘，发展势力，必然相互火拼，天下动乱。
　　其实，刘焉提出“废史立牧”，还有一个小小的“野心”。
　　也许是年岁渐老，刘焉开始考虑为子孙后代传下一份基业。

　　他最早的打算是想担任交趾牧。
　　南方的交趾远离京师，虽说偏远了些，但形势稳定，天高皇帝远，正是理想的“桃源之地”。
　　刘焉想在此经营，过过土皇帝的瘾，也是人之常情。
　　为什么又说他有野心呢？
　　就在刘焉准备到交趾走马上任时，侍中董扶说了一句话，而刘焉又完全相信，为此临时改变主意，这就彻底暴露了他的野心。
　　董扶，字茂安，广汉绵竹(今四川绵竹市)人，著名的经学家、谶纬家。
　　董扶少时师从名儒杨厚，与当时大名鼎鼎的任安（杜微、杜琼的老师）、周舒（周群的父亲）系同窗好友，名显天下。
　　学成后，董扶回到家乡，传经授课，除了蜀中子弟，全国各地都有很多人慕名前来求学。
　　期间，前后宰府十辟，公车三征，再举贤良方正、博士、有道，董扶都称疾不就。
　　汉灵帝时，大将军何进得知董扶的大名，对他非常器重，征拜为侍中。
　　董扶对刘焉说：“京城洛阳将要发生大乱。我夜观天象，发现益州地区有天子之气。”
　　两汉时期，谶纬之说大行于世。每有大事将要发生，往往有童谣什么的先行传唱，而后又一一应验。因此，信奉谶纬的也就大有人在。
　　董扶当时号称儒宗，名气非常大。

　　听他这一说，刘焉心动了，交趾也不去了，急忙跑到皇帝那里，要求去益州。
　　此时的益州并不稳定。
　　益州刺史郤俭昏庸无能，完全凭借钱财才买得益州刺史这一职位，到任后仗着天高皇帝远，干起了土皇帝的勾当，横征暴敛，残酷盘剥百姓，弄得天怒人怨，怨声载道。
　　马相、赵祗等人在绵竹县聚集数千人起义，自号黄巾，杀了绵竹县令李升，队伍壮大到十多万人。
　　起义军攻破雒县，攻占益州（今四川广汉北），杀了刺史郤俭，又进击蜀郡（今四川成都市）、犍为（今四川眉山市彭山区东），旬月之间，破坏三郡。
　　马相以三郡之地，也想过过皇帝的瘾，自称“天子”，又派兵进犯巴郡（今重庆北嘉陵江北岸），杀郡守赵部。
　　汉灵帝此时还不知道益州已经乱成一锅粥，只接到了关于益州刺史郤俭贪赃枉法，暴虐害民的报告，加之刘焉自动请缨，于是任命刘焉为监军使者、益州牧，封阳城侯，前往益州逮捕郤俭，整饬吏治。
　　董扶既然认定了刘焉有天子气，自然誓死跟随，与太仓令赵韪都辞去官职，随同刘焉到益州去。
　　吴懿（一作吴壹，？－237年），字子远，兖州陈留（今河南开封市）人，因叔叔吴匡与刘焉的交情好，也带着全家人跟随刘焉入蜀。
　　此时益州乱军四起，入蜀的道路不通，刘焉只好暂驻在荆州东界，观察形势，伺机而动。
　　益州从事贾龙与犍为太守任岐带领数百人，在犍为东界召集逃散的官吏和将士，征得千余人，进攻马相，没用几天时间就打败了马相，收回失地，肃清了益州境内的叛军。
　　贾龙于是迎接刘焉入益州，治所定在绵竹县（今四川德阳市北）。
　　刘焉上任后，任命贾龙为校尉，将他迁到绵竹居住。

　　同时，他极力实行宽容恩惠的政策，安抚收容逃跑反叛的人，其实是另有图谋。
　　之后，刘焉独霸一方，父子二人在益州苦心经营二十多年。
　　当中原连年战乱时，益州独善其身，成为难得的“世外桃花源”。
　　无数的流民进入西川，被悉数收编，组成了一支“东州兵”，成为精锐之师。
　　讨伐董卓之时，刘焉拒不出兵，制造了千余辆天子所用的车具仪仗，意欲称帝，但被天降大火烧得一干二净。
　　正如侍中董扶所预言，益州果然有天子之气。只不过，这天子不是刘焉，也不是他的儿子刘璋，而是外来的刘备。
　　此是后话。