第3，无论是查违还是城管，都算得上是高危行业，都处在风口浪尖，稍有不慎就有可能误入歧途，乃至坠入深渊，打铁尚需自身硬，我们要守牢底线，不吃不拿不贪，做到1丝不苟、1心为公、1片赤诚，为党工委、办事处打造幸福、和谐、美丽龙翔贡献力量。我就讲到这里。”
　　温青山带头鼓掌。
　　掌声还没结束，1直在门口徘徊的1名队员快步走进来，神色慌张地附耳对温青山说了几句。
　　温青山听后脸色大变，转头看向秦怀明道，“书记，有上丨访丨户要跳楼。”
　　“跳楼？”秦怀明1惊，“走，去看看。”
　　众人分作两拨从两侧电梯往楼顶赶。
　　在电梯里，有人紧急向秦怀明汇报了情况。

　　原来，今天早上，杨国栋接到温青山要求必须拆除的指令后，就带着几个队员赶到了红桥村6巷黄昌盛的家，表示要拆除加建的部分，黄昌盛阻拦队员，情绪激动，誓与房子共存亡。随后，他的家人也都赶过来帮忙，双方在楼下对峙了半天。
　　在此期间，黄昌盛悄悄离开，打车来到执法队上丨访丨，想要通过领导施压把强拆的指令撤回来。可到了执法队，莫说是领导就是个普通干部都见不到，因为基本上都在7楼大开会。
　　负责接访的队员经验不足，与黄昌盛发生激烈争执，甚至推搡。黄昌盛1怒之下，爬到了顶楼，扬言要跳楼，以死威胁，坚决不能拆他们家的房子。
　　快到楼顶时，秦怀明发现余嫣也跟着，便问她黄昌盛的情况。她忽然意识到秦书记关注到了自己，有些受宠若惊，急忙作了介绍，说得条理清晰、言简意赅，与温青山的啰嗦、含混不清形成鲜明的对比。
　　秦怀明问她黄昌盛识不识字，余嫣还真知道，说他不识字，因为连自己的名字都签不好。
　　黄昌盛是本地人，数年前，新安市有1条政策，即有宅基地的本地村民可以盖到最高到5层、每层面积不超过100平方米的住房，也就是所谓的1户1栋。但这条政策具体落实时，逐渐变味，也为村委会和查违部门提供了寻租空间，导致很多人不管有没有宅基地都私自加建、扩建、改建，有的甚至建到了十几层楼高，其中很多楼用的是海沙，建筑质量极差，存在严重的消防安全和建筑安全隐患。
　　结果，1年前出了1件事，龙湖区有1栋10层高的自建房倒塌了，死了15个人，轰动1时，于是，市里就出台了政策，无论什么情况，严禁村民私自修建、加建和扩建居民楼。
　　政策允许的时候，黄昌盛没有钱修建，如今好不容易攒够钱盖楼，盖到3层时，结果政策不允许了，又没有通水电、燃气等，1家老小十几口人连住的地方都没有，生活很艰辛。
　　黄昌盛多次到街道办上丨访丨，温青山的回复只有1条：拆，必须拆。黄昌盛认为政府对他不公平，投诉无门无果后，他便开始偷偷加建，可建1次被拆1次，双方逐渐闹到了水火不容的仇人地步。
　　这时，秦怀明跟着队员上到了楼顶，看到1个6十多岁的老头，坐在栏杆外沿，神色凄楚无助，35米远围着几个执法队员，面露惊恐，不知所措。
　　温青山从安全通道爬上来累得气喘吁吁，额头冒汗，1边擦汗1边向黄昌盛喊道：“老黄，你特么的别在这儿吓唬我，你跳下去，我立即拉着你的尸体到殡葬场给烧了。”
　　“你别过来！”黄昌盛怒目圆睁，做出了要跳下去的动作。

　　温青山吓了1跳，正欲发作，秦怀明拽了下他的衣服，示意不要再刺激他了。很明显，黄昌盛本来只是想吓唬吓唬执法队，可执法队没有人相信他会跳楼，甚至冷嘲热讽，训斥咒骂，反而激起了他不顾1切的冲动。
　　秦怀明对那几个围住黄昌盛的队员说道：“你们几个回来吧。”
　　队员望了望温青山，温青山不耐烦地招招手，几个队员巴不得回来，慌忙撤退。
　　等到那里只剩下黄昌盛1个人，秦怀明往前走了几步，试探着对方的反应。
　　黄昌盛怔怔望着他，没有理会，自言自语地用家乡话问候着执法队的8辈祖宗。
　　于是秦怀明继续往前推进，忽然，黄昌盛像是从梦中惊醒1般，发出尖利的喊叫：“别动！再走1步，我就跳下去！”
　　秦怀明立即停住了脚步，脸上尽量展现出平和的笑容，说道：“黄叔，我是龙翔街道党工委副书记秦怀明，昨天刚到任，今天是第2天上班。我第2天上班就来到执法队调研，是专门来解决你楼房问题的。你愿意跟我谈谈吗？”

　　黄昌盛听后，缓缓转动眼珠，这是第1个没把他的房子说成“违建”的领导，想了想，点了点头，忽然又大声喊道：“就你1个人！”
　　秦怀明朗声道：“好。”说着便缓步走了过去，在距离他只有两米的地方停住了，他暂时不敢靠太近，以免刺激到对方。
　　“你是新来的副书记？”黄昌盛盯着他看，眼睛里满是不屑。
　　秦怀明知道，上1任副书记贪污腐败，让老百姓很失望。
　　“我是新来的副书记，可我跟上1任不1样，我是来为老百姓办实事的，是真正要解决问题的，如果你跳下去，你会死不瞑目，因为我把问题解决了，而你看不到，也享受不到，多遗憾啊。”秦怀明说得很自信，也很真诚。
　　“忽悠！”黄昌盛冷笑道，“你们，尤其是那个温青山，蛇鼠1窝，都是吃人不吐骨头的腐败分子！欺压良善，不顾百姓死活，那套房子是我毕生的心血呀，要是给拆了，我们还怎么活？”说着说着老泪纵横。
　　“黄叔，今天在这里，我向你保证，绝对不会强拆，你下来，我和你商量出1个妥善的解决办法，好吗？”秦怀明语气温柔和善，又很有气魄。
　　黄昌盛盯着他看了又看，忽然喊道：“你给我立个字据，永远不强拆！”
　　字据肯定不能立。秦怀明思忖了片刻，向余嫣招手道：“余嫣，你写个字据，拿上纸和笔过来。”
　　“好的，秦书记。”余嫣答应道。
　　“你知道怎么写吧？”秦怀明意味深长地望着她，眨了眨眼睛。
　　余嫣望着秦怀明，怔了1下，忽然有所顿悟，颤抖着声音道：“秦书记，我知道怎么写。”慌忙跑开去办了。
　　几分钟后，余嫣手里拿着折起来的a4纸和1支水笔回到了顶楼。
　　“黄叔，那个女孩子过来可以吧？她手里拿的是字据。”
　　黄昌盛没想到秦怀明如此亲民如此爽快，1时有些愣神，秦怀明又提醒了1次，他这才点点头。
　　秦怀明招手，余嫣便迈着小步子，慢慢靠近。
　　到了近前，秦怀明接过纸和笔，匆匆看了1眼字据，字写得十分潦草，没看清，但也明白那不是字据，余嫣做了手脚。他望了1眼余嫣，余嫣眼神热切，朝他隐秘地点头。秦怀明的本意是糊弄1下，人先下来，如果真要立，再跟他好好研究。
　　余嫣领悟能力很强，反应也快，给秦怀明留下了不错的印象，随后，他在字据上草草签上了自己的名字，挥动手臂招呼道：“来，黄叔，下来签字吧。”
　　黄昌盛狐疑地望着秦怀明，又看看余嫣。他1定是从他们的眼神里读到了善意，便不再犹豫，跨过栏杆，爬回到内圈平台，慢慢地滑了下来。