永安帝想通过这次水灾，再次调整一下三省六部的长官，正好，这次一并宣布了。
　　“奉、天承运皇帝、制曰：赵国公、中书令萧炎调任尚书省尚书令、方谦任中书省中书令，免去门下省纳言兼礼部尚书王素的纳言职务，吏部尚书崔尘升任尚书省纳言”
　　黄麻拜相，尚书令、中书令和纳言都是宰相，所以永安帝用了制书来宣布。永安帝这是免了王素的宰相职位，只保留礼部尚书的职位。
　　“调雍州刺史刘安为吏部尚书、吏部右侍郎黄选升任户部尚书、兵部左侍郎高邈升任兵部尚书、工部尚书司马贞调任刑部尚书，署理工部尚书蒯鹏正式任工部尚书”冯德宝把永安帝的旨意读完。
　　也就是说，调整后的大梁六部尚书是吏部尚书刘安、户部尚书黄选、礼部尚书王素、兵部尚书高邈、刑部尚书司马贞和工部尚书蒯鹏。
　　“臣等谢皇上”这些念到名字官员纷纷向永安帝行礼。
　　“平身”永安帝很是威严的说道，“列位臣工，这次水灾，在列位臣工的努力下，算是度过去了。前些日子，咱们又平定了晋藩和齐藩，可以说，天佑我大梁”
　　永安帝倒是有资格说这个话，这些年，永安帝的文治武功各位大臣还是看得见的，这也是永安帝能够坐稳皇位的一个很重要的原因。
　　“全赖陛下盛德”各大臣又纷纷跪倒。
　　“众卿平身”永安帝满意的点点头，接着说道，“现在还未到天下太平的时候，北有突厥、东有叛辽，还赖诸位臣工努力”
　　永安帝说完，不等众位大臣说话，又继续说道，“朕决心整顿军备，扩充军队，力图一举平定叛辽”
　　永安帝的话很有艺术，提到整顿军备的时候，没有提突厥，反而提了辽藩，大臣们就都明白了，永安帝这是准备对辽藩动手了。

　　“高尚书，你把扩军计划说一说”永安帝对新任的兵部尚书高邈说道。
　　“是，陛下”高邈出班了，“诸位，按照陛下所授方略，兵部制定了新的整军计划”
　　“我大梁军队分为中央军和地方军两种，其中中央军由左威卫、右威卫、天雄军、长城边军和各镇军组成。地方军由各州守备军组成”
　　“中央军的编制为：林军10万人、左威卫大军10万人，右威卫大军10万人，天雄军骑兵3万人，长城边军由10万人扩充至15万人。另外设置中州镇、武昌镇、成都镇、金陵镇、南昌镇、贵州镇、昆明镇、肃州镇、北平镇、济阳镇等10镇，每镇3万人，中央军共计78万人”

　　“地方军编制为幽、兖、青、徐、扬、荆、 豫、梁、雍等九州各2万，共计18万人。另外在山东设置备倭兵4万人，大梁正规军编制为100万人”高邈把各军编制说了出来。
　　100万人？众臣都有些惊了，即使按照最低的军饷来算，这100万大军一年的军饷也得1200万两白银。要知道，大梁现在每年核定的军饷不过750万两，每年的总税收，全算上也不过1100万两，这税收都覆盖不了军饷啊。
　　“陛下，扩军臣是赞同的，可是军饷，这一年的税收也覆盖不了啊”新任户部尚书黄选都懵了，这工作还怎么干？
　　原来的大梁财政分配体系是，1100万两总收入，750万用于军费，350万用于皇室和官员的开支，这军费突然增加450万两白银，那也不够啊。

　　“今年已经过去一半了，扩军今年新增的军费是225万两白银，朕拨给户部225万两，给你补上。另外，拨给兵部25万两白银，用于编制调整、招募新兵等工作，新兵在流民里招募”永安帝现在手里有350万两白银卖地的税款，心里有底气。
　　“另外，朕额外拨付户部100万两白银，把今天多征收的赋税还给百姓”永安帝直接把这350万两白银给分了。
　　“陛下，有了您拨的钱，今年肯定是没问题的，多征收的赋税也可以还给百姓，可是从明年起，每年收入的缺口仍达450万两白银之巨”户部尚书黄选说道。
　　“黄尚书，现在我大梁九州81郡共有多少百姓？”永安帝没有接话，反而问起了人口。
　　“陛下，除去襄平郡，按照今年各州报上来的数据，我大梁九州80郡共有百姓4500余万”黄选长出一口气，幸好去年就布置了人口普查，不然都答不上来。
　　“那正好，4500万百姓，加征辽饷，每人每年100文，正好一年450万两白银”永安帝终于祭出了杀招。
　　永安帝解决财政困难的方法非常简单粗暴，就是加税。扩军不是产生了450万两白银的缺口吗？那简单，大梁4500万百姓，每人十分之一两，也就是100枚铜钱。
　　静，奉天殿里死一般的静，因为加税是违反梁帝祖制的。说实话，大梁的苛捐杂税不少，但是这么光明正大的加税，还是第一次。
　　巧取永远比豪夺要好看。你看江南士族想尽一切办法低价收购灾民的土地，但不管怎么说，这还是付了钱的。可是加征辽饷，那就是明晃晃的收钱。
　　“朕知道，你们要劝谏朕，但是朕就一句话，谁每年能额外多征收450万两白银的税收？朕就听他的劝谏，还让他当宰相”永安帝制止住想要说话的大臣，“如果不能，那就执行加征辽饷的决策”
　　众大臣一听，又把话咽了回去，每年450万两白银，谁有那个本事啊？既然没有那个本事，就别说话了。
　　“另外，和百姓讲清楚，辽饷是为了剿灭反叛的辽王才设置的，如果他们要怪，就怪辽王吧”永安帝自作聪明的说道。
　　在永安帝看来，百姓被多征收了辽饷，会去责怪辽王杨竞反叛。但是永安帝没有想到的是，有没有那么一种可能，百姓会觉得，那干脆让辽王千岁当皇帝不就行了，他总不会为了剿灭自己而收税。
　　“皇上，开征辽饷，会不会打草惊蛇，让叛辽王狗急跳墙，大举入关啊？”门下省纳言崔尘说道。
　　崔尘说的也没有毛病，这种全国性的政策一铺开，辽藩肯定能得到消息啊，大梁都加征辽饷了，不就是为了对付辽藩吗？人家先下手为强怎么办？
　　“无妨”永安帝冷笑道，“想必在座的诸位就有辽藩政保署的探子吧。散了朝会，你们可以和朕的九弟说，朕必收辽藩”

　　“臣等不敢”众大臣都懵了，陛下今天是怎么了，吃错药了？整个一个开大啊。这种话也是能够明面上说的吗？
　　“你们最好不敢”永安帝冷笑道，“兵部和吏部一起议一议各军将领的人选；户部拿出加征辽饷的具体方案”
　　永安帝说完，直接就宣布散朝了。奉天殿的大臣们面面相觑，都沉默了一会，也都散了。
　　现在的辽藩就是一个大工地，每个官员、每个百姓都在热火朝天的搞建设，每个人脸上都洋溢着希望，只有一个闲人，那就是杨竞，杨竞怕热，每天就躲在柳河行宫里。
　　哦对了，还有一个闲人，那就是皇后吴青阳，她还在药山闭关。
　　杨竞是在十天后收到大梁朝会的内容的，看着于冰送来的紧急奏报，杨竞都愣了，这是什么神仙操作？
　　“你坐下”杨竞看着一身官服、热的脸颊上已经出现了细密汗珠的于冰，又说道，“李德全，给于卿上杯凉茶”