日期:2012-04-09 07:23:51
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火焰又看那个侧院儿,那是信访办,稀忽林县政府的一个常设机构。
关久长也跟着看过去,忽而意识到,火焰教授要讲课了。
果然,火焰讲了起来:“信访制度源于古代的诽谤制,《史记?孝文本纪》说尧舜时期,于交通要道竖立木柱,让人在上面写谏言。《后汉书?杨震传》说,‘臣闻尧舜之世,谏鼓谤木,立之於朝。’因此,后世把宫外立木以示纳谏,称为‘谤木’。不过,古代的谤木显然只是一种形式,缺乏必须的行政体系支撑,‘谤木’便成为了一根傻柱子,或者说是一种标榜。”
关久长怕火焰讲上情绪,引来一大堆人来听课,那就热闹了,于是赶紧把话他的话截住,“我们国家设置信访机构,其目的是想建立一个渠道,一个政府与人民群众沟通对话的渠道,便于人民群众反映他们的疾苦,便于政府听取社会的声音。”
火焰的情绪到底上来了,“然而,这个信访制度并没有系统保障,具体地讲就是,信访部门不是一个权力部门,无权直接处理信访案件,只能协调相关部门去处理。会常常造成非常可笑、非常可悲、非常可恨的情景,信访机构按要求把信访案子贴上公文处理签,发给相关部门,相关部门同样贴上公文处理签,再发下去,最后,发给了责任单位,也就是说,各个部门,通过一层层传递,堂而皇之地理所当然地把‘原告’交给了‘被告’。”
关久长看着周围,已经有不少人驻足“听课”了。他摆手让人走开。
火焰继续说:“我就不明白了,你这个县长不知道这种事情常常发生吗?不知道这是非常可笑、非常可悲、非常可恨的事情吗?”
关久长老老实实地承认,“我承认,在我心里,在很多领导心里,信访机构就是缓解矛盾的一个缓冲地带,把上丨访丨人稳在这里,慢慢消化。”
火焰大声说:“既然你这么说,信访部门没有‘问案’的权力。那这个部门就是一个盲肠部门,那就没有存在的必要了。”
关久长说:“火焰书记,你说的都对,你说吧,想怎么办,我照办就是了。”
火焰沿着警卫室房顶女儿墙溜达,偶然发现一处松动的墙体,就弯下腰,插上手,用力掀,掀不动,就坐到了房顶上用脚蹬,终于把一节女儿墙蹬活动了,他站起身,看了看房檐下,见没人,就用力把这一节女儿墙蹬下房顶。“轰隆”一声响过后,他乐了。
关久长一下子跳出好远,“你这是干什么!?”
火焰盯着关久长,好半天,一个字一个字地说:“我请你把大门拆了,把围墙推倒!”
关久长真被火焰这种孩子一样的顽皮和疯子一样的癫狂吓着了,愣了半天没递上话来。
火焰狠狠地说:“没有这‘轰隆’一声响,大院里的官老爷们就不会打哆嗦,心里的那个大门、那堵围墙就不会倒塌。心里的大门、围墙不倒,设置多少信访办也没用!”
关久长思考了一会儿,“你说得有道理,我赞成。不过,省文明办评比小组下月二十号来检查验收文明县。县政府大院儿是个亮点,是评比小组必看的一个点儿。这件事能不能缓到评比后再办,免得评比小组下来,正赶上我们修大院,乱糟糟的影响评比。”
火焰说:“这用你说吗?宣传部天天忙着迎接评比。我问你,评比的目的是什么?是为了人民群众有一个更好的生活环境,是为了促使各级人民政府更好的为人民服务。我们拆大院儿的目的是什么?是为了让人民政府更好地贴近群众,更多地了解群众,更好地为群众服务。这并不矛盾吧。”
关久长说:“好,这点儿算你对。可你想过没有,拆掉围墙、大门就要重新规划修整院子,一拆一修没几十万下不来。不是我心疼这些坛坛罐罐,实在是没钱折腾,缓一缓怎么样,等‘基地’建好,我保证把它拆了。”
火焰说:“不是我说你,有的时候你真是挺笨的,感觉没多少文化。我问你,干什么都要花钱吗?”
关久长说:“你有文化,你说,干什么不需要花钱?”
火焰说:“文化是什么你知道吗?你不是研究这个的,肯定说不清楚。这怨我,我老跟你提文化却没教你。我跟你讲,文化是一个非常宽泛的概念,其定义至少有二百多种。笼统地说,文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象,是社会历史的积淀物。确切地说,文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。要我总结,就一句话:文化就是人类的一种生存工具,用以跟自然斗争,跟万物交流。文化有两个显著特点,传承和创造。具备这两个特征就是文化。换个方向讲,文化是人类从灵魂里、骨子里散发出来的东西。具体到一个民族,就是民族精神,民族素质,民族能动性。我一分钱不用花,就用文化的力量拆了大门和围墙,你信不信?”
关久长说:“这个文化概念虽然不是很正统,却很有道理,我接受。但是,办事儿不花钱,我不信。”
火焰说:“我要真一分钱不花你就同意?”
关久长说:“办事儿不花钱,那多带劲呐,我当然同意。但你做不到。”
火焰又乐了,“好,你说同意了,那我下来。”
关久长看着火焰从警卫室房顶爬下来,苦笑。他被火焰的话震撼了,火焰的思路其实很简单,很直接,从来不绕弯子,但是接受起来却是很难的,因为火焰的思路往往直接对着你的痛处。痛是件好事,不知道痛就不知道有病。其实,关久长早就同意了火焰的想法,只是有些婆婆妈妈的通盘考虑。通盘考虑当然对,但是,碰到火焰就不对了,很明显,通盘就把所有人都考虑进来,而火焰办理涉及到老百姓的事儿,从来都是只考虑老百姓,从来都是直接办理。关久长自知不如这个祖宗洒脱敢干。
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