日期：2012-06-07 14:04:45

　　第 十 四 章
　　县委常委开会，研究反腐和确保社会的稳定问题。成茂松在会上传达了市里的有关会议的精神。市里的会议通报了几起腐败案件，分析了当前反腐的严峻形势，说党政领导干部的腐败已到了人民群众承受的底线，严重地损害了执政党的形象，到了非重治不可的地步了。对于维稳的问题，会议批评了有些地方发生的纠纷未得到及时处理，最后酿发成恶性斗殴的群体事件。要求各区县以此为教训，耐心细致做好工作，深入基层化解矛盾，确保社会稳定这个大局。并指出，还是乱的地方，必定与我们干部的工作有关。或是对那里坏的东西打击不力，使其滋生漫延；或是干部有利益牵扯到其中不去管，任其漫延；更有甚者是有的得了某个势力、某些人的好处，而助长其漫延。还说有的地方的乱是和腐败联系在一起的，要求各级领导都要关注乱相，查找不稳定的因素，找出背后的根源。

　　成茂松传达后是县委书记讲话。年轻的县委书记从别的县调来，来固阳才半年的时间。可就是半年的时间里，他感到了工作上的不顺手不顺心，感到了这个表面静如止水的固阳水下的压力，也感到了自己脚下的不稳。有些工作在基层很难开展下去，这让年轻的县委书记很是担忧。
　　县委书记朝成茂松笑了一下，说：“成书记传达得很好，把市里这次会议的重点都讲到了，我们要按照市委市政府的要求，一一去落实。官话套话我就不多说了，我想说说怎样结合我们县的情况，落实好会议的精神。虽然这次会上没有批评我们，但县里个别地方的情况也应引起我们的重视。我收到了两封告状信，告黑泥湾镇的，讲社会治安不好，时常发生打斗伤人死人事件。那地方也确实不是很和谐稳定，我到过黑泥湾镇两次，也听到过一些反映。说那里是县里的‘特区’，不单是经济的，乱得也可以，早几个月听说就死了两个人。我把信批给罗局长了，让他们去查一查。罗局长，黑泥湾镇到底是怎么回事，你能具体地说说吗？”

日期：2012-06-07 21:08:58

　　公丨安丨局罗局长不是县委常委，只是个副处级的县长助理。但每次召开常委会时，成茂松都提议让他参加。而今天涉及社会维稳这样的会议，他当然更应是座上客了。见书记让他讲，罗局长点了下头，说道：“其实黑泥湾的问题，我们公丨安丨局拿着也是头痛。为了那个地方的治安，我们花的力气是很不小了，清理、整顿、打击搞过多次，这是在座的老同志都知道的。乱的情况好了一点，但没从根本上得到改变。说死的两个人吧，都是小煤窑的老板，都是因为利益的争夺、打斗而引起的。第一个死的叫宾谷山，被周汉武的一个手下用火药枪打死。第二个死的老板就是周汉武，这个人在当地是一个恶棍，在抢占秦正仁的煤井时，发生斗殴被秦正仁的手下打死。死了人是大事，我们公丨安丨局即时进行了侦破。打死宾谷山的凶手逃跑了，听说逃去了缅甸，还没抓着。我们的经费也不够，没法去抓，但我们把他列为了省公丨安丨厅的网上通缉。打死周汉武的凶手抓住了，叫梅宝。他自己供认不讳，但还在审讯，里面的情况还比较复杂。为什么县里别的地方都清静稳定，而单单黑泥湾就总是不得安宁？我也作了些调查，问了些老板和村民，他们都说是几粒黑煤惹的事！”

　　“煤炭惹的事？”县委书记问。
　　“我是这样认为。有了煤，经济就活了，各种矛盾就来了，这样，问题也就产生了！”罗局长回答道，还向县委书记笑了笑。
日期：2012-06-08 11:45:39

　　“我认为主要还不是这样，怎么能把治安的不稳定推给经济的发展呢？”县委宣传部长说。他50多岁，早几天陪同省民营经济发展研究会和省煤炭学会去了黑泥湾调研，听了一些说法：“主要还是我们打击整治不力，老百姓说，公丨安丨的整治打击是搞运动式的，过后就没事了。抓的一些人不处理，罚点钱就了事。致使黑泥湾的黑社会横行，老百姓怨声载道，苦不堪言！”

　　宣传部长这样说，罗局长愣了一下，他说道：“怎么这样说呢？打击整治都是上面布置的，县里由政法委组织，各有关部门配合，怎么能怪公丨安丨搞运动？处理我们也只能处理为首的，不能胡子眉毛一把抓。这样混淆矛盾，也影响稳定嘛。比如说这次秦正仁和周汉武他们的矛盾纠纷，我们就抓了凶手梅宝，对有些人采取了取保候审，限制外出，等待审查的措施。对于那些参与打架的，你能都抓？农村打架扯皮是普遍现象，黑泥湾那里差不多每天都有，你能抓得清？只能教育。就是搞点经济上的处罚也是上面允许的！”

　　宣传部长又说：“对那个秦正仁的反映也很大，听说他像周汉武那样，把好几座井都弄到手了！”
　　罗局长说：“怎么说是‘弄’到手呢？据我们了解的情况，秦正仁不是像周汉武那样强占人家的矿井，他是协议购买，或是协议转让，目前我们还没有收到秦正仁强占的投诉！”
　　“黑泥湾那地方确实乱，黑社会猖獗，乱采乱挖的情况严重。把国营黑泥湾煤矿大矿的矿井都挖穿，人家状都告到省里去了！”管工业的副县长说。他曾在黑泥湾搞了一次整顿小煤窑，可走后不到十天，被封闭的小煤窑就被打开，他对此很恼火。
　　看到副县长都这样说，罗局长不做声了。成茂松望了罗局长一眼，他说话了。