日期：2013-05-06 06:06:01
　　更新
　　////
　　事情发生后，斯蒂文森不通知FDA，而是找美国医学会，美国医学会也没有通知FDA，他们都认为根本没有那个必要。
　　美国联邦政府的药品保护法可以追溯到1813年，国会通过《接种法案》，因为牛痘苗问世后，出现了很多假货，于是第十二届国会通过该法案，由联邦政府官员负责生产牛痘苗，并邮送给任何需要的美国公民，免收邮费。1821年，北卡出现天花流行，一查，原来是负责生产和保存天花疫苗的联邦官员约翰?史密斯医生的问题，他的疫苗让天花病毒污染了。次年国会废除此法案，由各州负责牛痘苗接种。

　　一朝被蛇咬，十年怕井绳，一直到1883年，农业部设化学局，因为要检测食物中的有毒化合物，1902年通过《生物控制法案》，1906年通过《食品和药品法案》，1927年改名为食品、药品和杀虫剂管理局，3年后简化成食品和药品管理局（FDA）。
　　但是，国会在FDA头上放了一个紧箍咒。
　　《食品和药品法案》侧重于食品，30年间几乎没有改变，该法案并不要求药物在销售之前在动物或者人身上进行安全性检测，不要求药厂提供有效证据。除尼古丁外，任何药物都可以自由买卖，不需要医生处方，药物的标签上不必列出成分、剂量和副作用，唯一的管制是关于药品广告的。法案禁止在包装上有不实之词。但这只适用于包装，厂家在报纸和广播里做广告时可以任意说。
　　1912年国会通过了《食品和药品法案》的一条修正案：如果FDA认为药厂有虚假广告行为的话，比如某药厂宣称它的某种药能治某种肿瘤，FDA不能靠证明这个药有没有效来做决定，而是要靠证明这个药确实无效来做决定。
　　对于FDA来说，做到这一点几乎是不可能的。这条紧箍咒使得FDA能做的只能管一管食物运输。在药品方面，只能检查一下药品的标签是否准确，或者是否符合药物标准。
　　美国当年和中国今日有几分相似，不同的是中国叫中药，美国叫专利药物。药厂研制出新药后申请专利，拿到专利后就开始广告攻势。美国人自己给自己治疗，自己决定买什么药。结果美国药物市场什么都有，包括一些有毒的药物。

　　19世纪30年代，美国卫生保健费用的十分之一用在专利药上，平均到每个美国人足够每年买3到4瓶药。药物是美国第四大产业，其中一半产值来自专利药，每年上十亿美元，这还是在大萧条时期。因为太赚钱了，专利药物行业势力非常庞大，在国会雇用了庞大的游说集团，把FDA压死在地。
　　1937年FDA在全美各地加起来只有250人，美国医学会只能挺身而出，于1906年开始建立了自己的实验室，对药物进行检测，发表自己的推荐药物，只有美国医学会推荐的药物能够在医学杂志上做广告，这样对药物市场进行有限的控制和监督。
　　虽然大家都没有通知FDA，三天之后一位FDA工作人员从一位医生那里得知这个消息，很快就上报给局长沃尔特?坎拜耳。坎拜耳觉得是个天大的机会。
　　日期：2013-05-07 14:52:44
　　更新
　　///////
　　坎拜耳一直想扩大FDA职权，罗斯福总统上台后大搞新政，坎拜耳找到罗斯福的智囊之一、农业部副部长雷克斯福德?特格韦尔，特格韦尔很快向国会提出加强药物管理的《特格韦尔提案》，遭到药厂、零售商、广告公司的反对，因为专利药厂总部大多在南部，来自南部州的议员们群起反对，很多选民也反对，因为这样一来就侵犯了他们自我治疗的权利。支持《特格韦尔提案》的包括消费者、妇女团体和一些医生，最后该提案无疾而终，特格韦尔也愤然辞职，回大学继续当经济学家去了。

　　坎拜耳马上又找到另来自纽约的参议员罗夫?科普兰。科普兰是医生出身，学的是替代疗法，虽然不是主流，但他干得很出色，在报纸上有自己的专栏，有自己的广播节目，他的主张是提倡多吃面包和牛奶，出名后把名字给药厂做广告而赚了大钱。他虽然是民主党，但在观点上更接近于共和党，以至连任时没有获得罗斯福的支持。
　　坎拜耳和科普兰是在几年前一起食品污染事件中成了朋友，当时科普兰是纽约市卫生局长，他很圆滑地处理了事件，赢得了FDA和厂家的赞扬。科普兰的医学背景、和专利药物业的关系、在广告界的关系，加上保守派观点，使得他是唯一能够使各方面坐在一起的人。可惜经过几年努力，科普兰还是不能对现有法案进行丝毫的改革。
　　坎拜耳决定亲自负责塔尔萨事件。派一位FDA住阿拉巴马州工作人员到塔尔萨，走访了斯蒂文森，证实了他所说的一切。同时派两位FDA人员来到麦森吉尔总部。
　　FDA已经查了麦森吉尔和沃尔金斯的记录，发现沃尔金斯在做一种减肥护肤品的时候曾经发过垃圾邮件，麦森吉尔的公司曾经两次在商标上违法，但很快改正了。对于一家经营了几十年的公司来说，这个记录非常干净。FDA请麦森吉尔停止磺胺药的生产和销售，尽管他们无权这样做，麦森吉尔愿意这样合作，向客户发电报，请他们退货，由公司负责所有费用，但只能追踪到供销商，至于买走药物的顾客，麦森吉尔公司无从知晓。

　　坎拜耳希望在全国范围内行动，但他没有相关法律的支持，灵机一动找到一个办法，麦森吉尔公司的磺胺药品牌叫elixir，意味着里面有酒精，可是麦森吉尔公司的磺胺没有酒精，用的是二甘醇，这样FDA就可以用标签有错来停止它的销售。
　　10月17日，FDA下令各地的工作人员封存麦森吉尔公司的磺胺药，这时候沃尔金斯改口了，说自己在豚鼠上做过毒理实验，可是拿不出实验记录。干脆说过去几天来，他既吃自己公司的药，也喝二甘醇，你们看看是否一点事都没有？