具体来说，就是马上通知到各区县，两个小时之内在各路要口挂好抗洪救灾标语；所有救灾队伍均带抗洪救灾标语进场，否则以后评选先进不过关，一票否决；安排副省长视察的重点地方，所有抢险人员要重点聚集，尤其要有声势，给人强烈的感观冲击；媒体记者要抓住关键时机，捕捉好形象素材，为今后的宣传工作作准备。市委书记的这些交待其实是多余的，因为惯性的缘故，下面的政府很重视形象工程，在准备抢险的同时和也想到了顺便宣传两不误。这一点，从各区县的广告店、布标店里突然增加的业务量、营业额和门外车水马龙的排队中，就可以得到证实，抢险救灾队伍出发之前就做好了各类醒目的面标，准备好了摄像设备，以备到时之需。

　　日期：2011-12-04 10:13:50
　　经过两个小时的紧张抢修之后，临江市通往南塘镇的冲毁路段终于修通了，虽然是毛坯路，但足能让副省长一行将省委省政府的关怀，颠簸地送往灾区中心了。于是，加上各路随行的新闻媒体和市级陪同领导，二十来只甲壳虫组成的一支浩浩荡荡的队伍，向南塘驶来，正在中途吃饭的武警官兵们闻讯，连忙急急的丢下饭碗，按照双河县委领导的指示，齐刷刷地奔赴上午已经搜救过的地方，此进彼出，忙碌地刻意重复上午的工作；与此同时，各路旌旗、红色布标，也都悬挂了出来，掩映着抢险救灾的队伍，自成一派风景。记者们的采访欲望也被大大地刺激了出来，老练的摄像师麻利地取着角度；漂亮年青的电视台住持人拿着话筒，激动得结结巴巴地组织着措辞......第二波的抢险高丨潮丨又已到来。

　　日期：2011-12-04 10:15:53
　　副省长一行几位领导首先到救灾现场，挥手慰问了正在抢险救灾的武警官兵们，发表了一番鼓舞人心的讲话。他说：“同志们，上天无情人有情，虽然，我们双河县南塘镇，这次遭受了百年不遇的特定暴雨，许多父老乡亲因此失去了自己的家园或亲人，但是，我相信，在**中央、省委省政府、临江市委，以及双河县委的坚强领导下，一定能够战胜困难，恢复生产和重建美好家园的！”他的话一讲完，四周顿时响起了雷鸣般的掌声。电视台记者连忙不失时机地抓拍了这个重要镜头。

　　视察完救灾现场，副省长一行人又深入各个临时帐蓬，握着一双双不知名的老人的手嘘寒问暖，并从一位中年妇女手里，接过一位孩子和蔼可亲地抱了抱，传达了省委对南塘镇的关心和慰问，鼓励大家振作起精神来，为重建家园而齐心协力。帐篷里也很快响起了一阵热烈的掌声。周而复始几遍后，副省长一行人终于结束了南塘镇的慰问之旅，跟双河县委简单嘱咐了几句后，

　　就又开赴别的地方继续视察去了。救灾的武警官兵们终于松了口气，放下手上的东西，回去继续吃饭。
　　日期：2011-12-04 10:17:30
　　根据常务副省长的指示，临江市政府决定马上组建救灾指挥部。救灾指挥部以前也曾因灾设过，但那时候些洪水较小，输入小灾小难，通常只在水利局增设一间象征性的办公室而已，说形同虚设也不过分。但这次灾情无疑是不同了，由于涉及灾害面广，交通、电力、能源、水利、城建等各条线都受灾严重，远不是单纯的水利部门的事，指挥部存在的时间可能较长，因此市委常委会经过开会讨论，决定将本次救灾指挥部脱开以往的形式而单独设立。市委书记韩显忠自己亲任指挥长，代市长王树军任副指挥长。指挥部下设五个办公室，其中宣传办公室，负责舆论宣传同时，负责指挥部行政及内部事务；救灾办公室，负责救灾救人及物资、人力的调配，是目前的核心办公室；其他还有灾情调查办公室、募捐办公室以及财务室。根据常委会决定，各办公室负责人由市委书记和代市长钦点，一律选择年富力强、有责任心的、熟悉基层工作的人构成，抽调来的负责人员行政级别和待遇不变。

　　日期：2011-12-04 10:19:29
　　也就是说，市里决心要在救灾工作开展的同时，借机锻炼培养一批后备干部。信息释放出来后，按以往的经验，一般传达和正式实施的时间会比较长，但这次由于事起仓促，没有太多的时间按常规进行，于是市委书记和代市长一边开会一边就用笔基本敲定了主要负责人员的名单，全是从各区县中提用，令人意外的是，市级机关部门一个也没有，这主要是基于基层工作经验的考虑。而这份名单的第一位就是裴常，担任灾情调查办公室主任和宣传办公室主任，不但入选的有些让人意外，而且担任的职责更让人不解。虽然救灾指挥部是临时机构，但这时临时机构权力很大，裴常年纪轻轻就身兼两职，这无疑让人觉得意味很深，玄机暗藏。按韩显忠书记的解释，他们拟出的这几人是他们经过了解后，深思熟虑的。他一语暗示了裴常作为全市最“幼龄”的县委常委，在他这个全市当家人心中举足轻重的地位。

　　日期：2011-12-04 14:28:31
　　这真是让裴常受宠若惊。一方面，市里的两位当家人，对裴常的了解其实仅仅限于几个月前他进入双河县委常委这件事，至今他们也仅知道裴常二字，和他管理农林水一线的职责范围，另外最多听双河县委提起过他在南塘镇的政绩，仅此而已，再无其他。所以市委书记对裴常的这般抬爱，除了裴常想不到，就是双河县委其他人也没有想到，难道是启用年青人的时代趋势和博令名的冲动，使他们犹如神经质冲动般地想到了裴常？另一方面，裴常在这次灾难面前成为了最直接的受害者，妻子和孩子走后，他至今还沉浸在失去亲人的极大痛苦中，没有完全恢复。所以，当市委把任用命令传达下来的时候，裴常的第一反应不是欢欣鼓舞，而是出人意料的麻木。他何尝不知道，这纸任命携带者期票式的另类提拔意味？但是他现在想到的，却是向县委提出申请，重新回到南塘镇，永远在那里呆着、守着，等着妻子和孩子，终了一生。

　　日期：2011-12-04 14:31:10
　　他这个想法自然得不到县委领导的支持，且不论县委领导有没有这个权利。由于南塘镇的家没了，从防汛办公室回到县里后，裴常暂时住在了国土局长兼作家诗人李益盟为他提供的临时住处里，晚上吃过饭后，还没有准备睡下，组织部长陈少儒就登门来看望他了，同来的还有南塘镇镇长王若成。他们分别带来了县里同事和昔日南塘镇同事们的慰问金和名单，裴常拿眼一看，竟然有二万七千元，这对于惯于清廉的他来说无益是笔巨款。于是他忙忙的谢过二人好意，坚决不收。但二人执着地要他收下，因为这是大家的一片心意，他现在什么都没有了；而且如果喊他们带回去，他们也不知道该如何处理。

　　“这好办，你们替我将它全部捐给南塘镇，捐给那些同样失去家里亲人的人。特别别忘了落下那位孩子和我孩子酷似的姓柳人家。”裴常思索了一下后说道。二人无奈，只好点头同意了。
　　二人随即准备回去。但裴常马上叫住了陈组织部长：“对了，陈部长，我向县委提出的不去市里任职，重回南塘镇的申请你们看过了吗，什么时候批复给我啊？”
　　“这个……怕是不行吧，市里的任命我们很难回绝。而且……大家也觉得这对于你来说，其实是个非常好的机会……要不，我抽空替你向赵书记说说看？”陈少儒一阵支支吾吾地说，裴常看出了他的难处，也不好再追问什么。
　　日期：2011-12-04 21:08:19
　　第二天上午，裴常刚到政府办公室，正准备向县委办公室主任询问自己调动的事情，就被县委书记赵海权叫过去了。赵海权见到裴常，首先叫他坐下，关心地询问了他生活方面的事，然后一脸诚恳地说：“小裴，关于你想回南塘的事，少儒已经给我说了，我的看法与你恰恰相反。本来你失去了亲人就很伤心，如果再回到老地方，睹物思人，只会更加痛苦。所以，我非常赞成你去市里，到了市救灾指挥部以后，不但有利于调节你的心情，而且居摄救灾中枢，更有利于帮助咱们双河县以及南塘镇做事；要不然，关键位置没有咱们的人，以后救灾工作获取市里支持会十分不便的，你就算不为自己，为了双河县的家乡父老吧。昨晚在电话里，我也把我的想法跟王代市长讲了，他对我们县委的想法和支持感到非常高兴。”

　　日期：2011-12-04 21:09:30