民六庭的审判长贾敏也在场，他是人民大学民商法研究生，平时喜欢写写文章，是院里公认的才子。
　　贾敏说：“刚才律师说的，我也有同感。有的案件，一审判决后，本来有司法救济途径，但他不上诉，而是上访。如果任由各种纠纷肆意发展，最终没有进入诉讼、仲裁、行政复议等法定渠道，而是循着信访这条路上下反复处理，甚至因为信访影响了法律的判决，将导致法治社会的倒退。现在不是错不错案的问题。上级强调案结事了，上访率作为考核法官业绩的指标之一，导致法官怕当事人闹，特别是怕无理闹访的当事人，搞不好，一个案件就会一票否决，不管判决是否合法。”

　　日期：2013-09-07 21:46:23
　　听到贾敏的发言，彭主任侧过头，对林坤笑了笑，说：“好像现在法院有种说法：摆平就是水平, 搞定就是稳定,没事就是本事，妥协就是和谐？”林坤点着头，笑着说，那是外地法院的经验总结。
　　李志明在想，之所以有这些说法，难道不是信访考评机制不科学造成的吗？
　　现在，都将上访案件多少或有无作为评先晋级的考核要件，列入下级官员的考量指标，并逐一进行行政问责。而到上级法院上访后，往往又被以“谁主管谁负责”的理由要求下级法院千方百计去接回上访者。大会小会经常能听到“大事不出县，小事不出乡镇”这样的要求，强调的是如何控制上访人数。不少信访人就吃准了法院要稳定的“软肋”,不论有理没理,该不该上访,一律都上访，把越级、长期、大规模上访当作解决自己利益诉求的方式和手段，通过各种方式，一心扩大影响给政府施加压力，迫使法院就范。

　　彭主任说：“大家发言都很好，继续畅所欲言吧，不拘形式嘛。”
　　有个政协委员说：“现在法院盘查严格，自己作为政协委员都难进来，何况是当事人？当事人找不到法官，有理无处说，肯定要上访。建议法院搞开放式的。”
　　日期：2013-09-07 21:47:59
　　彭主任点点头，说：“这位同志的意见有道理。我觉得，这些年来，法院的门越来越难进，法官也与人民群众越来越远，以前法官是田间地头，与群众打成一片，现在更本不听群众的意见，想怎么判就怎么判。如果判决前，听听群众的意见，还有那么多信访不信法吗？啊！”
　　听听群众的意见？李志明不明白他说的“群众”范围，是广义的群众，还是狭义的当事人？法官执行的法律，就是执行广大人民群众的意见，法官行使裁判权，已体现了人民的意志。任何职业总有其专业化的要求，如果片面强调所谓的个别群众的意见，那是一种折腾。医生治病与法官断案，都可能人命关天，医生是否要尊重“群众”，和病人及家属共同商量打多少麻药、在哪个部位动刀呢？

　　另一个代表说：“一些行政领导的表态和批示不严谨，无形中干扰了法律的执行。还有政府不同部门‘文件打架’，同一件事的标准不一致，都会造成执法不严。”

　　有人建议：国家要加大普法宣传，建立一个公正的法律环境。要把权力关进制度的‘笼子’里，首先要把‘笼子’建好。
　　彭主任最后总结发言：“信访不信法，这恐怕也是中国当今的一大特色吧？已到了非常严重的程度，如果不加以解决，会严重影响社会的稳定。”
　　日期：2013-09-07 21:48:42
　　彭主任喝了一口茶，继续说：“刚才，大家都讲到信访不信法的原因，有当事人的问题，有党委政府的问题，我个人认为，这些问题，确实有！但是，我认为，有些案件本身也存在一些问题。从当事人来人大信访的案件看，就发现了不少问题。少数法官责任心不强，比如终审案件却允许上诉，就很典型。有的法官，对人大的监督，不理解，有意见，这是错误的认识。”

　　彭主任在滔滔不绝，表情很严肃，大家也装出严肃的样子，有的点头，有的在做笔记。
　　李志明在本子上记个不停，装作认真做笔记的样子，实际上在乱写乱画。
　　对于彭主任的“但是”，李志明很不以为然。有的案件不就是你们人大在干预吗？说是个案监督，但实际上是干预案件。前段时间，执行局未按彭主任的意思解除查封，听说非常恼火。执行局已先后几次书面报告，并当面解释，现仍压着申请执行人协商，争取当事人执行和解。当然，有的案件本身确实存在问题，但不是有审判监督程序吗，干嘛非得上访？
　　日期：2013-09-07 21:49:17
　　李志明正在胡思乱想中，裤袋内的手机震动起来，看来电显示，是信访室的电话，还好，不是窗口的6637电话。他望了望主持席，便压低身子悄悄走出会议室。
　　站在过道上，将手机放在耳边，轻轻的“喂”一声。信访室的李姐在电话里说：“志明，下面有个河南来的马文平，说要见你。”李志明说：“哦，李姐，现在开会，散会后马上下来。”
　　马文平？李志明想起来，是一宗刑事附带民事的执行案件，他是受害人马小玲的父亲，是附带民事诉讼的原告人。
　　马小玲在滨海市琪阳电子厂打工，认识了同厂的保安李小虎，两人发生好感并已同居。由于马小玲长的漂亮，她在李小虎面前强势些，经常对李小虎吆来喝去的，李小虎人老实，平时不吭声，对马小玲一直隐忍着。有一次争吵中，马小玲出言不逊，伤了李小虎的自尊，老实人终于火山爆发了，不慎将马小玲掐死，事后，非常后悔。基于上述情况，判决李小虎死刑缓期两年执行，并附带民事判决赔偿人民币三十五万。

　　判决生效后，马文平在六月份申请了强制执行，由于在滨海没有财产执行，早就委托被执行人李小虎老家所在地的法院执行。
　　日期：2013-09-07 22:10:39
　　散会后，李志明匆匆赶到信访室，见玻璃窗外坐着一个五十多岁的男子，皮肤黝黑，头发杂乱，白发多过黑发，脸色灰暗，一副憔悴不堪的面容。

　　见到马文平的样子，李志明心头一颤，原先绷紧的脸松弛下来。
　　这是李志明第一次见到马文平。记得判决书上，他只有四十出头，怎么如此苍老？此时，李志明心里有几许恓惶，但很快掩饰自己的情绪，因为自己是法官，得像演员一样。于是例行公事的介绍了自己的身份，并问他是否马文平，让他出示身份证。
　　马文平双手将身份证递进来，那是一双黝黑粗糙的手，指甲缝内有黑黑的污垢。看到这双粗糙的手，李志明想到了老家的父亲，心里不禁有些感慨。
　　李志明接过身份证，起身走入侧边有复印机的房间。复印了马文平身份证后，走回到信访室门边时，又犹豫了一下，转身走到饮水机边，拿出纸杯，先倒上热水，感觉很烫，再加一点冷水。
　　当李志明将水杯递给马文平时，马文平一愣，然后有些惶然，急忙站起身来，伸出双手接过纸杯，脸上浮现出谦卑的笑容。