《尘嚣--都市草根官员的人生百态》
第22节作者:
西江幽客 我接受任务后,先把近年来上级相关会议的工作报告找来作参考,发现几年来的省市廉政会议的工作报告大同小异,几乎千篇一律,有关内容并没有多少变化。我心里就象发现新大陆一样惊讶不已。看来,反腐败的工作内容虽然年年讲月月讲天天讲,但主要的东西好几年都没有变,甚至连一些提法都一成不变。心想,这几年从中央到地方的纪检监察系统,确实花了一些心思来探索反腐败的路子,提出了一些思路,新措施和新方法每年都出台不少,但在我眼里,总有新瓶装旧酒之嫌, 只不过是花样不断翻新,并没有实质性的变化。比如说政府官员个人财产申报制度,好几年前就有人提出来探索,但探索来探索去,总是停留在探索阶段,不见制度的出台。上级纪检机关的相关文件到了基层单位,差不多只是照本宣科,照抄照转,不能也不敢有任何创新的动作。因此王书记的工作报告根本用不着花更多心思来琢磨。有省市纪检的报告做样本,我的材料写起来就容易多了,我把路数和脉络理清后,经过一番东拼西凑和裁剪嫁接就基本搞定了。
王书记很重视这次会议,认为这是一次展现纪委形象的盛会。他专门召集了几次碰头会进行布置,他说这是我们纪委自己的会,要高度重视,精心安排。要给每一个参加会议的人都留下深刻的印象。官场上有走过场搞形式的说法,按照王书记的意见,这种过场和形式是必须走的,也是工作的一部分。他经常掉在嘴边的话是,认认真真走过场,扎扎实实搞形式。他从会议文件的撰写到会议内容和程序的确定、会场的布置以及会务人员的职责分工等方面都作出了具体的指示和安排。王书记由余怀志陪着,亲自带人到政府礼堂布置会场。我发现王书记就象操办一桌大家庭的年夜饭一样事必恭亲。按他的思路,形式本身就是内容。最后他亲自验收合格后才满意地离去。
日期:2012-12-11 13:37:38
全区中层以上领导干部和全体纪委干部都参加了第二天的大会。会场庄严肃穆,区领导们神情严肃着装整齐,依职务排列从后台鱼贯而入,正襟危坐在主席台上。
吴悦主持了今天的大会,按往年的惯例,几大班子的主要领导都出席了会议,规格是很高的。王书记在会上作工作报告,区长林峰作工作布置,蒋阳升作重要讲话。蒋阳升和林峰都高度一致地强调要加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚决遏制腐败现象的蔓延和滋长,不让腐败分子有任何藏身之地。但细心的人却听得出两人不同的声音。蒋阳升说:“要大力加强对对干部队伍特别是领导干部的监督,对权力的使用要不断规范,不受监督的权力必然导致腐败.要加大对政府部门重大事项热点问题的监督检查,对领导干部的违法违纪行为加大查处力度,对于发现的的问题一查到底决不姑息。”
林峰则强调指出:“纪检监察机关要在经济建设中发挥应有的作用,大力为经济建设保驾护航。在大力查处腐败现象的同时,要对勇于改革敢闯敢干的领导干部充分支持大力保护,对少数妒贤嫉能、恶意中伤和诬告陷害的人要严厉打击绳之以法。对那些不思进取、做一天和尚撞一天钟、不负责任麻木不仁草菅人命的干部,那就要严肃处理。”
一些机关官员听了忍俊不禁,林峰把草菅人命念成草管人命,引起台下听报告的人捂着嘴窃笑不已,林峰似乎听到了台下的窃笑声,他误会了干部的意思,忽然脸色变得更严肃了,高声说:“我们有的领导做事不负责任,比如对建设工程质量不懂行,不认真抓,不管老百姓的死活,酿成了重大事故,这不就是草率管理吗?当然要出人命!你们还笑,这样下去,有你哭的时候!”他这样一解释,台下的人越发笑得厉害了,有几个笑点很低的女干部甚至笑得东倒西歪前仰后合。在林峰讲话念错别字时,蒋阳升居然没有笑,只转过脸和旁边的付书记何理仁说话,似乎压根儿就没听到林峰讲些什么。我想蒋阳升不愧有一把手的风范,场面上稳得住心神。
日期:2012-12-12 10:46:04
接下来的会议程序有点儿别开生面,会议安排了几个科级和付县以上的领导干部代表进行述职述廉。领导们一个一个登台亮相,向坐在台下的区属干部作述职述廉报告。领导干部述廉是党风廉政建设的新形式,据说可以防微杜渐。也可称是防患于未然之举措。我第一次参加这样的述廉大会,仔细地聆听了领导们的述廉报告,感到很新鲜。我没有过多注意听领导们的政绩叙述,只从职业的特点留心听了听领导们廉洁情况的表述,却大失所望地发现,这些领导对存在的问题几乎是千篇一律地雷同,比如大家都承认,有时出现接受下属吃请的现象,节日期间接受过下属们送来的烟洒等等,仿佛统一了口径,一齐商量好了似的。每个人身上都有相似的毛病,同样是不严格要求自己,放松了对自己的思想改造,放松了政治学习等等。
我听着听着,突然悟出其中的奥秘。其实,领导们的法律准绳是牢牢绷紧了的,从他们的报告来看,在遣词造句方面颇费了一番斟酌。这些述廉的领导,不管多么坦白地剖析自己,听上去语气多么真诚中肯动人,触及灵魂,却在心里牢牢地把握着尺度,有一道不可逾越的警戒线。绝对不会有人坦言自己违规办了什么事情,接受过别人送的购物券或红包之类,哪怕是区区几百元的红包或有价证券!这些领导法律意识是多么的清晰无误。钱和物一字之差、毫厘之分,却差之千里!那是犯错误和触犯法律的区别!收受物品是人之常情之举,受之有愧,却之不恭.虽为纪律所不容,却于情理之中,究实可谅.而收受红包和有价证券却是金钱交易,足以丢官甚至遭受牢狱之灾的。我真正上了一课!
会场上,纪委工作人员给每个与会干部下发了廉洁从政自查表,是市纪委要求如实填报的。表格上有拒受红包多少元人民币和有价证券折合多少元人民币等空格栏,王书记既然敢当场下发表格,相信这个空格很多人都会填写,汇总统计起来就是一组很可观的数目,可以展示翠湖区的廉政成果。我再仔细一看,表格上还印有以下几个栏目:接受红包多少元人民币,接受有价证券折合多少元人民币等等。看到表格上面赫然印着这样的内容,我不觉哑然失笑,心想,除非有人脑子里进了水,否则谁会老老实实填这样的表格?这不是等于叫人自投罗网嘛?
我看到坐在前排位置上的纪委信访室老胡正拿着表格仔细研究,便凑上前逗趣地说:“胡主任,你老实交待,一年收了多少红包啊?”老胡笑了笑,很配合地突然把双手高高举起说:“呵嗬!我交待,我坦白!我收了多少多少红包!”又转过脸对着我摇摇头说:“这简直有些开玩笑,不知是哪一层领导居然同意设计下发这样的表格,也把下面干部的智商看得太低了!这很象电影中常见的国民党军警特务在交通要道盘查过往路人:‘你是地下共党分子吗?’这差不多是同样滑稽的事。”让我大开眼界的是,这种表面文章,连上级纪委也不能免俗地照做不误。
日期:2012-12-12 21:02:52
蒋阳升在全区廉政会议上实际上已发出了一个信号。吴悦开始有所动作了。近来他带着我下到一些区属部门和单位转了一圈,进行了一番实地调研。吴悦分两条腿走路,一方面听取了各个行政单位领导对本部门廉政工作情况的汇报,这些汇报千篇一律,听上去条条是道,形势一片大好。另一方面他下到基层单位或社区随机找来一些基层职工和老百姓座谈,却听到不少负面反映,甚至有点儿暗无天日。群众对政府部门各个行业无处不在的腐败现象可以说是怨声载道,诸如建设工程项目暗箱操作、医生收红包、城管人员随意执法、中小学乱收费严重、拆迁安置群众反映突出矛盾激烈以及司法人员徇私枉法等等问题屡见不鲜,听来令人触目惊心。
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