为了防止政治上的不测事件发生，邓太后任用自己的哥哥掌管京城兵权与皇宫宿卫。除了维护自己的安全，她深知君臣之间关系要想和谐，作为君主用人必须能服众。邓太后重用了两个大臣，一个叫张禹，一个叫徐防。张禹的先祖是光武帝刘秀的舅父，他代表着前朝的外戚势力。虽然是外戚，但是张禹没有外戚经常有的跋扈，他为官素以清廉著称。邓太后对张禹极其恩宠，特令他入宿宫中，五天回家一次。在上朝时张禹位列高于三公。徐防的先祖是大学问家，徐防也满腹经纶，他代表着官僚群体。经过一番人事调整，自己人掌管军权，有才能的宦官与官僚群体，前朝外戚，功臣之后达到了利益均沾，并且用人极其恰当合适，邓太后的政权弹指之间就稳固了。

　　日期：2013-12-30 13:51:38
　　除了稳固政权，邓太后采取了裁员措施。凡是无事可干又由朝廷供养的祭祀人员一律裁撤。后宫的大龄宫女由她们自己决定去留。后宫之中绝不许佩戴异常耗费钱财的珍玩首饰，皇宫之中的饮食不能像以前那样铺张浪费，各个郡国的进贡都减半。上林苑的猎狗飞鹰被贩卖，土地赐给贫民耕种。地方离宫不再储备大量物资，地方上的珍贵物品不再征调。除了节省开始，邓太后同时赦免了一些前朝被发配的外戚家族。对于为国战死的将士，邓太后厚加赏赐。同时下诏地方官，对于隐瞒灾情，虚报垦田亩数，欺上压下搜刮百姓者一旦发现严惩不贷。邓太后的这些举措有利缓解了基层百姓的负担，为度过即将到来的连年灾害奠定了制度基础。邓太后不仅仅要迎接到来的自然灾害，还要迎接东汉王朝即将到来的朝廷变局……

　　日期：2013-12-30 15:06:06
　　刚刚即位不满一年的汉殇帝刘隆病了，病得很重。他名字中的隆本是兴盛之意，到了他这里成为了兴病。看着这个病重的孩子邓太后很头痛。刚刚立了这个小的舍弃了大的，那个皇长子刘胜心中肯定怨恨，如果小的去世了再立那个大的岂不是自找苦吃？邓太后决不能答应那个已经结了仇的刘胜登上皇帝之位。幸好邓太后有备胎。
　　刘隆很快驾崩了，邓太后将自己的哥哥召入宫中，除了自己的哥哥还有张禹徐防。张禹徐防两个人是被邓太后提拔起来的，他们深知这个太后不简单，向来谋定而后动，两个大臣唯太后马首是瞻。于是，很快新皇帝的即位人选确定。那个人不是别人，就是邓太后留在京城的备胎清河王长子刘祜。
　　邓太后之所以召见这三个臣子商议皇帝继承人选问题可谓老谋深算。第一人数少，不容易出现异议。理论上的异议只有三个，而现实中这三个人都不会有异议。第二这三个人代表了三种势力，可以做出大家都能接受的决定。第三这三个人品德都比较过硬，做出的决定能够服众。第四这三个人职务高，做出的决定更有权威性。看似不好解决的问题，弹指一挥间得以妥善解决。
　　在汉殇帝即位后，其他的王在汉和帝下葬后都奉命回国，唯独清河王刘庆的儿子刘祜奉太后之命留在京城。或许皇太后留下他就是作为备胎来抵挡刘胜对皇帝宝座的冲击，果然这个孩子派上了用场。
　　邓骘用皇子才能乘坐的青盖车去刘祜府上接他入宫。连夜百官穿吉服入宫拜刘祜为侯爵，穿吉服也象征着邓太后挑选的这个人选是最最有利于汉家天下的人选。人选已经确定，只差新皇登基。

　　日期：2013-12-30 15:43:49
　　刚刚封为长安侯的刘祜很快即位，他就是汉安帝。当然他作为皇帝只不过是摆设，虽然他已经十三岁，汉朝的大权依然集中于邓太后的手中。为了向天下解释不立汉和帝皇子而立皇侄这个事情，邓太后特意下了一道诏书。在诏书中她根据古时礼法阐述刘祜即位的合法性，同时向天下说明平原王刘胜不适合当皇帝的理由。
　　为了不失天下人心，邓太后特意下诏自己家乡的地方官：如果自己家族的亲戚们有违法犯罪的事情，一定不能包庇而要依法严惩。
　　手握皇帝的权力，皇帝肯定不满，这一点邓太后很清楚。为了平复汉安帝的不满，邓太后对汉安帝的父亲，母亲，外家，兄弟姐妹都予以礼遇，她希望以此来平复汉安帝不满的内心。当然汉安帝即使不满他也只能忍着。
　　虽然汉安帝对不能掌权心中不满，但是更不满的人不是他，那个人不仅不满，还要发难。
　　日期：2013-12-30 16:06:37
　　人做事，总要才能道德威望条件与要做的事情相互匹配，小马拉大车只能招致失败的下场。有一个人就干了一件小马拉大车的事情，他叫周章。
　　周章应该是个有才能的人，但是他的才能还不足以谋反成功。邓太后为了稳固自己的政权采取了一系列的措施，朝臣中的多数虽然对她立皇侄有微词，但仅仅是微词，还不至于有过激举动。
　　周章对于邓太后不立和帝皇子平原王刘胜而立皇侄非常不满，他同样对于蔡伦郑众等宦官获得参与朝政的权力不满。他严重误判了形势：在他的心中他认为像他一样不满的人有很多。在邓太后于安帝元年提拔他为司空时，他觉得自己位高权重振臂一呼肯定应者云集。于是他意图关闭京城城门，将邓家人与蔡伦郑众等悉数捕杀，废邓太后并改封汉安帝为偏远王国的国王而改立平原王刘胜。在他找人秘密商议时，那些被他选中作为盟友的大臣们惊呆了，每个人都害怕自己被这个疯子牵连，很快周章的谋反企图被上报给邓太后。自古以来的谋反，无不是以诛族，诛三族，诛九族，大兴冤狱，牵连甚广为结局的，但是邓太后不想那样干。这个周章在邓太后的眼中是汉和帝的忠臣，如果不是政治立场的不同或许邓太后还会与他成为朋友。邓太后仅仅是免了周章的官职让他回家。周章是个有血性的人，自己谋反没有被严惩让他内心相当苦闷，他回家后于苦闷之中横刀自杀。邓太后一朝的谋反就这样以闹剧开始，以闹剧结束。周章获得的宽恕让大臣们大出一口冷气，起初每个被周章找到的人都害怕由此大兴冤狱导致自己家破人亡，待到邓太后宽恕周章时大臣们的心放下了，他们无不对这个老谋深算的皇太后感恩戴德。在他们的心中，自己的后半生以及全族的姓名都是邓太后赐予的。从此，邓太后与朝臣间的关系更加融洽。

　　日期：2013-12-30 17:49:55
　　一个人内心深处总是惦念家人的，在邓綏为皇后时，她屡次谢绝了汉和帝对家人的封赏。那是是她要为自己登上皇后宝座加分，也是明哲保身。在她成为皇太后之后，她对待自己的家人不再那么刻薄，邓家人屡次得到封赏加官。但是邓綏一家在东汉王朝的外戚中是最好的一支，没有什么骄横不法的事情。邓家外戚在多数受赏之时也都屡次推脱，他们的这种谦谨作风想必是受祖父邓禹父亲邓训的影响。

　　邓太后执政的时期，是汉王朝灾害频发的时期，洪灾旱灾蝗灾冰雹大风地震不停肆虐中原大地。节省开支，救济民众，挽救濒临破产的经济，整肃吏治也就成为了邓太后的治国要务。不仅自然灾害频繁光顾，汉朝北方边界的少数民族也经常寇略。除了这些偶尔也有地方的民变。中国绝大多数的农民起义都是源于自然灾害的发生与朝政腐败。在邓太后的阶段，汉王朝所遭受的种种不利局面是中国历史上少见的，但是在邓太后的治理下，巨大的灾害没有演变成流民潮没有成为农民起义的导火索，这不能不说是一个奇迹。