日期：2014-03-02 21:47:44
　　曹妃甸的一地鸡毛
　　位于渤海湾西侧、隶属河北第一经济强市唐山、规划面积380平方公里的曹妃甸工业区，自2003年启动开发建设以来，累计填海造陆超过230平方公里，总投资超过3000亿元，高峰时期号称日均投资4亿元，一度被称为“中国最大的单体工地”、国家级循环经济示范区。其不仅承载着唐山城市和产业双重转型的“蓝色之梦”，亦在某种程度上决定着河北建设沿海经济强省战略的成败，更被视为重塑京津冀区域发展格局的战略之举。

　　“十一五”时期，曹妃甸与天津滨海新区相互竞逐，共同构成中国区域开发中最受瞩目的双子星座。然而，似乎是一夜之间，曹妃甸就从荣耀的巅峰坠落，挣扎于生死边缘：原计划构建的四大支柱产业——大港口、大钢铁、大化工、大电力——正在落空，而早期用于基础设施开发的巨额投入，正迎来偿债高峰期，紧绷的资金链随时有断裂的危险。
　　仅仅是在四五年前，曹妃甸还风头正劲，“北方深圳”、“明日之城”的光环，令其一度有赶超顶着国家战略头衔的天津滨海新区之势。然而，只不过短短几年时间，曹妃甸的形势便急转直下，直至跌入烂尾崩溃的边缘。原因究竟何在？
　　按照国家确定的发展规划，曹妃甸在开发区内规划建设了港口物流、钢铁电力、化学工业、装备制造、综合保税、新兴产业、生态工业七大产业园区。以下是官方对各大产业园区的描述：
　　港口物流园区一马当先。依托大港，曹妃甸正在加速建设煤炭、木材、钢材、矿石、可再生资源、天然气等大宗商品交易平台，浙江物产集团、天津物产集团等20多家专业物流公司已经入驻，年内将建成中国北方最大的铁矿石交易中心和环渤海煤炭交易中心。
　　钢铁电力园区强力突破。首钢京唐钢铁公司于2008年5月点火投产，二期前期工作正在积极推进，届时总产能将达2000万吨，成为世界上单体产能最大的现代化钢铁企业；华润曹妃甸电厂首期2×300MW供热机组已于2009年6月投产运营，二期2×1000MW项目正蓄势待发。
　　石油化工园区全面起步，中石化千万吨炼油项目、炼化一体化项目核准所需的51项支撑性文件已经完成49项，与之配套的百万吨级煤焦油深加工项目、燕华重工石化装备制造项目等11个项目正在建设，未来将形成石化、煤化、盐化“三化合一”的产业格局，将使得资源有效利用得到最为完美的落实。
　　装备制造园区亮点频闪。依托首钢、上汽新能源汽车、盾石机械等支柱企业，曹妃甸装备制造业正在迅速发展壮大，华电重工、海清源反渗透膜制造、百川工业服务基地等36个项目已投产运营或正在加紧建设，总投资500亿元，不久的将来，“钢铁唐山”将会随着装备业的壮大而移位于“制造唐山”。
　　日期：2014-03-02 21:48:44
　　“曹妃甸的发展，关键是在产业。”唐山当地的一位经济研究人士说。但他对曹妃甸目前规划的产业前景感到悲观。但是从实际来看，四大产业战略规划基本落空。
　　港口

　　曹妃甸工业区建设之初，基于其港口、资源和区位条件，确定了“大港口、大钢铁、大化工、大电力”四大战略产业。然而，如今其港口吞吐业务虽发展迅速，却只是“过路财神”。曹妃甸港虽然已经成为集疏运大港，吞吐量在2012年逼近2亿吨、跃入全国十大港口之列，却没有贸易功能。但曹妃甸吞吐量1.75亿吨中近1.6亿吨为过境货物，吞吐货物总市值虽突破1000亿元，除运输环节外基本不在本区域产生效益。

　　“港口只提供装卸和临时堆放，一吨煤港口只能收一元钱。”曹妃甸新区管委会副主任卢泽祥说，“如果能提供选煤、洗煤、配煤等服务，一吨煤港口可收取10元，商家则可多卖几百元。”
　　在效益微薄的情况下，曹妃甸还面临着新的码头建设任务。目前，曹妃甸已建泊位47个，规划中泊位还有260个。这迫使唐山市向几十年的“冤家对头”天津低头，希望与天津港合作，形成类似于宁波港与上海洋山港的协作关系。但对于长期龃龉的曹妃甸与天津港而言，由竞争走向合作显然需要时间解开心结。从行政级别上，曹妃甸工业区是副地市级，比副省级的滨海新区要矮一个头。双方在石化、港口等各个产业的争夺过程中，曹妃甸全面落于下风。

　　钢铁
　　曹妃甸赖以上马的关键项目、也是其“大钢铁”产业的寄托者——首钢千万吨炼钢项目，亦遭遇困难。首钢一期项目的严重亏损，二期项目变得遥遥无期。这意味着巨量的投资，而引入能带来投资的巨无霸企业就成了关键。
　　2005年2月，国家发改委下发“发改工业〔2005〕273号《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理方案的批复》”，批准首钢“结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整，在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业”。
　　作为承接首钢集团搬迁的载体，首钢京唐公司从获得发改委的批复，到2010年6月26日全线建成投产(一期工程)，前后历时5年有余。根据计划，京唐公司(一期)生产规模将达到年产铁989万吨、钢970万吨、钢材905万吨；静态投资668.06亿元，年销售收入443.3亿元，税后利润80.79亿元。
　　唐山市有关领导甚至认为，以首钢落户曹妃甸为标志，曹妃甸进入了大规模开发建设的新阶段，将成为河北和唐山构筑沿海经济隆起带的强大引擎。
　　但是，这样一个庞大项目，其后并未满足人们的期待。