日期：2015-01-06 15:26:54
　　十四、打虎（下）
　　在查办国家公职人员违法违规案件上，世界各国都有各自的行政、司法调查和侦查手段，但要论办案效率和效果，恐怕谁也比不上中国的“两规”措施。无论官职大小，只要进了纪委的两规中心，就很少有人能“净身出户”，除非这个官员确实是一个清官。谭光辉也不例外，进了纪委办案点不到一个星期，心理防线便彻底崩溃，交待问题就象竹筒里往外倒豆子，不但如实供述了自己的受贿事实，连有几个情妇也坦白相告。当杨国强、曹亚夫、陆绍雄接到省纪委、省检察院的案件通告时，心情是无比沉重的。谭光辉在青乡县担任县委书记5年，先后收受40多名干部的财物，受贿金额达200多万元，另外还有200多万元巨额财产不能说明来源。省检察院以涉嫌受贿罪对谭光辉立案后，将除何晓明、李前进以外的其他行贿人员的名单交给了河阳市检察院，要求河阳市检察机关协助省院进行调查核实。陆绍雄来到杨国强办公室，同时叫来了纪委书记曹亚夫，三人一商量，觉得事态严重，一时都陷入了沉思。

　　“行贿犯罪的立案标准是多少？”杨国强问陆绍雄。
　　“以一万元为起点。”陆绍雄回答。
　　杨国强皱起了眉头，毕竟涉及40多名中层干部，如果都以行贿罪追究刑事责任，那么这将是一起轰动全国的贿赂窝案，青乡县的官场也将引发一场大地震。
　　“你的意见是怎么处理？”杨国强问曹亚夫。

　　“干部向领导送钱送礼不一定都构成行贿犯罪，有些可能属于违纪行为。行贿犯罪的前提条件是为了谋取不正当利益，有些干部逢年过节向领导赠红包礼金，是出于一种社会风俗和人情礼节，双方之间没有明显的利益关系，这种情况就是违纪了。另外有的干部虽然通过送礼被提拔了，但只要组织程序合法，符合提拔任用条件，也不能算作是谋取不正当利益，就不能界定为行贿犯罪。这要看具体的调查情况了。”曹亚夫斟词酌句地说道。

　　“我谈一点意见。”坐在一旁一直沉默不语的陆绍雄忽然插言，“省检察院将行贿人员名单交给我们河阳市，并不是要我们查处这些人员的行贿犯罪问题，目的只是为了帮助核实和收集谭光辉受贿的证据，毕竟受贿犯罪事实的认定需要行贿方的证言进行应证。至于这些人员是否构成犯罪，我同意曹书记的观点，只要不是谋取不正当利益，还是不宜追究刑事责任。对这些人我的意见是查清事实，厘清性质，属于跑官要官的，作为谭光辉受贿的证据提交省检察院。但对所有向谭光辉送钱送礼的干部，还是要根据情节的轻重给予纪律处分。”

　　听了陆绍雄的意见，杨国强和曹亚夫不约而同地松了一口气，如果涉案的40多名干部都触犯了法律，很难想象那是一种什么样的情形，对一个县级党委政府来说，那将是一场灾难。
　　“好，那就这样办。”杨国强最后拍板，“市检察院按照省院的部署，全力完成上级交办的办案任务。案子查清以后，将调查结果同时向市、青乡县纪委进行通报，两级纪检部门根据涉案人员的职级和情节分别进行党纪政纪处理。”
　　杨国强和曹亚夫松了口气，青乡县委书记胡东风的头却大了。在县委常委会议室里，胡东风与县纪委书记周伟听了陆绍雄、徐东升和县检察长袁建华的来意，只觉得头皮发麻。虽然陆绍雄没有介绍具体的案情，但胡东风早就听说谭光辉的案件涉及到青乡县几十名干部，能够有机会向县委书记送钱送礼的，当然都是副科级以上干部，对这些人员县委肯定最终要依纪依规作出处理，有的人员可能要面临降职、撤职的处分，这就意味着青乡县的中层干部要进行大面积的调整。现在基层干部尤其是中层骨干青黄不接，怎样稳定干部队伍、保证工作正常开展、发现和挖掘优秀干部充实到领导岗位，这将是一个复杂而艰巨的工作。但再怎么头痛，胡东风也只能表态支持，何况到来的是市级领导、市检察院检察长陆绍雄。事后，胡东风好长一段时间都心有余悸。胡东风是一名老组工，一直在河阳市组织部工作，几年前下到城中区担任副书记、然后区长，到青乡县任县委书记刚满一年。胡东风在组织部时就听说过青乡县干部风气不正，果然来到县里后，逢年过节到他办公室、住宅来送红包、送礼品的干部络绎不绝，好在他坚守原则和底线，将所有的送礼者拒之门外，否则，现在他也许就是接受检察机关调查的对象之一。不过胡东风转念一想，检察院办案现在来的正是时候，青乡县干部队伍的作风早就该整肃了，查处一批，震慑一片，无疑比他这个县委书记上一百堂党风廉政警示教育课都管用。

　　在省、市检察院的指导和参与下，青乡县检察院历时两个月时间完成了调查取证工作，在这期间几乎每天都有干部被传讯到检察院，弄得青乡县干部人人自危，人心惶惶。最终通过核实、甄别、确认，在谭光辉担任县委书记期间，通过向谭光辉送钱送礼而得到提拔和调整岗位的有18人，受贿金额为100多万元。
　　案件侦查终结后的一天，在省检察院杨剑鸣的办公室里，陆绍雄与杨剑鸣进行了一场特别的谈话。
　　“杨检，谭光辉被提拔进河阳市政府班子，据说是因为他在省里有后台，省院在调查谭光辉时，有没有涉及到这方面的问题？”陆绍雄问。
　　“哈哈，你呀，干什么事都有一种职业病，你认为谭光辉案会牵涉到省里的领导？”杨剑鸣反问。
　　“从谭光辉的行为分析，他既然敢收钱，当然也敢送钱，也可能他收钱就是为了送钱。跑官要官，买官卖官，把手中的权力作为仕途交易的法码，是他为官从政的原则。我就不信他与省里的领导没有利益关联。”

　　“你还真没有判断错，谭光辉交待了他与省里某位常委领导的利益关系，省纪委已经将这个线索上报给了中纪委，相信不久就会有结果。绍雄，党的十八大即将召开，中央反腐败的决心从来就没有动摇松懈过，你就等着看吧，一场反腐败的风暴不久即将来临，我们检察机关要做好打硬仗的准备。”（注：谭光辉涉及省级领导干部受贿案将在本文“第三部：岭南省检察院检察长向天”中予以详细描述）