众臣们一致同意。
　　蒲奴单于兴奋地说：“事不迟疑，马上派上两个精通汉朝的使者进入中原。”

　　次日，单于便派遣了两名使者带上礼物到渔阳会见汉朝官吏，希望与东汉和亲。
　　京城洛阳。
　　皇宫议事大厅内，光武帝刘秀在和大臣们商议着国事。
　　刘秀说：“北方那些野蛮胡人长期地骚扰我边土，得寸进尺，国家和百姓永无宁日。一直是我心头之患，而又没有什么好的办法，令人头疼啊！。”说着抬手拍了拍脑袋。

　　众臣们在小声的议论着。
　　朗陵侯臧宫语气坚定地举手示意：“皇上，我看现在正是彻底消灭匈奴的大好时机。理由有二：其一、由于天灾，即草原上在历史上从未有过的蝗虫灾害，还有瘟疫的侵扰，人畜死伤无数，迫使匈奴的社会经济极度萎缩，力量大大削弱。现在正是自身难保的时候，如果此时不灭，等到其反过劲来时就难办了。”臧宫说罢看了看皇上的反应。顿时全场鸦雀无声。
　　皇上一只手捻着胡须，静静的听着。停顿后慢慢地抬起头对臧宫说：“很好，接着讲！”
　　臧宫说：“其二、由于他们在困境之中，所以人心不齐，无心思战，甚至还可能会
　　有分裂的倾向。此时，乘虚而入，会轻而易举地将其消灭之。我的分析就是这样，还望皇上定夺。”
　　扬虚侯马武说：我赞成乘机消灭匈奴，这是千年不遇的好机会。趁北匈奴衰弱之际，我请求发兵击之，立“万世刻石之功”。

　　另一大臣举手说：“我有异议！匈奴虽然处在困难时期，但也不可小看他们，我们刚刚平息了内乱，国家需要静养和恢复，我们的元气还远远没有恢复到消灭匈奴的能力。我建议，不必担心匈奴的威胁，因为目前他们没有能力出兵。”
　　光武帝左右为难，用手使劲地捻悠着他的胡子。沉思了片刻后说：“此决定关系重大，要慎重斟酌。现在国家还没有很好的治国策略，刚平定了内乱，灾难不断，人不能自保，再拿出精力来去遥远地方征战匈奴，还不如让老百姓得到休养生息呢！容我再细细考量，等考虑周全了再定吧！”
　　这时，宫门外突然有人高声禀报：“匈奴使者到！”
　　匈奴的两个使者进入了金碧辉煌的议事大厅。

　　匈奴使者见到了皇上后，喊道：“叩见皇上！”齐刷刷地跪下，毕恭毕敬地向皇上行礼。
　　皇上慢悠悠地对两匈奴使者摆了一下手：“请起！”
　　两个使者诚惶诚恐地说：“奉单于之命，前来要求和亲。还望皇上开恩！”
　　光武帝刘秀知道，由于自己忙于平定内乱，无暇顾及北境，匈奴人得寸进尺，不断侵扰边塞，和亲不过是匈奴人索要财物的借口，因此，出于礼仪上的考虑，还是应该应付一下。他说：“如果单于是处于诚心的话，我可以考虑的。”
　　刘秀对一大臣说：“你负责此事，近期内派人随同匈奴使者回见单于。”
　　大臣出列面对皇上：“尊旨，那么就派中郎将李茂回访匈奴，近期出访。”

　　就这样，出兵征战匈奴的事情不了了之。
　　东汉政府没有答应与匈奴人和亲，仅同意双方人民互市交易。
　　匈奴人十分重视商业交换，以牲畜去换取中原的奢侈品。常与汉人互市交易，并将汉人物品转买运到西域各国及欧洲，在汉朝与西域丝绸之路中断之时尤为如此。
　　匈奴国牧业发达，物产单一，而大汉国物产及其丰富。他们用牛马羊来换取中原出产的各种生活用品，大量地换取粮食、棉花、布匹、丝绸、陶瓷、刀具、茶叶、药材等物品。

　　光武帝为了边疆不再受侵扰，出钱买平安，派使者带着重重的财物和礼品向匈奴人示好。实践证明，只靠送大礼是满足不了匈奴人那颗贪婪的心的。这样不但解决不了问题，反而把匈奴人养出了一身的坏毛病，认为汉朝害怕他们才会讨好的，从心里认为汉朝软弱可欺，因此更加得寸进尺，变本加厉，有恃无恐。
　　日期：2016-12-16 09:54:34
　　八郡部匈奴兵营总部。
　　右奥鞬日逐王比和他的亲信们在密谋策划如何对付蒲奴单于的方法。
　　常言道：“一山不能容二虎，除非一公和一母！”

　　由于主政贵族们确立了乌达鞮侯的弟弟蒲奴做了单于，剥夺了原本可以成为单于的右奥鞬日逐王比的资格。右奥鞬日逐王比没有如愿地登上单于的宝座，一直心怀愤恨，决心欲与蒲奴单于分裂抗衡。
　　此时，日逐王比向热锅上的蚂蚁，不停地走动着，非常地烦躁不安。
　　他对亲信们说：“蒲奴单于已经派人到大汉和亲去了，一旦他们达到了目的，我们下一步的行动必将暴露无疑，如果我们的计划实施不了，有可能永远成为蒲奴的刀下鬼
　　了。”
　　亲信们说：“现在必须马上行动，趁我们离汉界较近之便，秘密派遣人联络西河太守，说明我们要归顺汉朝愿望。你们看这个办法可行吗？”
　　大家议论纷纷，最后一致地认为这个办法可行。
　　日逐王比高兴地说：“即然这个办法可行，那么就抓紧实施吧！”
　　此时，右奥鞬日逐王比的屋子旁边俏俏地潜藏了一个蒙面人，在偷听着日逐王比的密谋。
　　骨都侯毡房内。
　　蒙面人在俏俏地告诉两个骨都侯。

　　一个骨都侯对蒙面人小声地说：“此事要严加保密，马上就要到龙城祭祀的日子了，可以趁此机会偷偷地溜出去禀告蒲奴单于，神不知鬼不觉地把日逐王比......”
　　骨都侯将两手猛地做了个掐脖子的动作：“那时，咱们可就立了大功了！”
　　说完后，三个人诡秘地“嘿嘿”一笑。
　　匈奴人每年都有固定的祭祀日子，他们祭天地，拜日月，崇祖先，信鬼神。在他们的生活中，无论是平时还是战时，都与宗教意识有密切的关系，并且相当迷信。
　　匈奴每年有规定的日子举行集体的祭祀。每年三次集会的日期，《史记》说是正月、五月及秋季，《后汉书》为正月、五月及九月，两者皆为一致。大致上，正月的集会是个小集会，参加的人是匈奴诸长。五月的大会最富宗教色彩，参加的人数很多，不限于诸长，主要是为祭其先祖、天地及鬼神。秋季的集会则是为秋天收成而感谢天神的集会。关于集体祭祀的地点，大致上是在匈奴首领单于所在的地方举行，虽然都是祭天，同时也有商讨国家大计、秋后感谢天神等任务。匈奴人对其祖宗的坟墓很为重视，不只相信祖宗死后有神灵，其他人死后也有神灵，也可以降吉凶。也相信人死后，需要享用金银衣裘以及女人。

　　五月。
　　龙城祭祀的日子到了。

　　据《史记》《汉书》等多处记载，龙城是匈奴祭祀龙神、祖先之地，地方并不固定，但在匈奴境内统称为“龙城”。
　　“龙城”在一首诗里出现过，即王昌龄的《出塞》。
　　秦时明月汉时关，
　　万里长征人未还。

　　但使龙城飞将在，
　　不教胡马度阴山。
　　这首传诵千古的《出塞》，抒发了王昌龄追昔抚今的感慨。