秦始皇接着说：“为让群臣朝议，他国朝拜，更为奖赏诸位功臣，朕欲在渭河之南，修建大型朝宫。大臣们有何异议？”秦始皇察看群臣，只见大堂之上群臣躬身道：“万岁英明！”
　　当秦始皇正要开口往下说时，林韩成从队列中移步而出：“启禀万岁，臣以为不可！”
　　秦始皇不解地望着他，心想，你林韩成竟敢当着这么多大臣之面反对我，是何用意？有何居心？但又不好当面训斥，便不悦地问道：“你为何反对朕的旨意？”
　　日期：2016-10-30 13:05:00
　　“臣以为，皇帝天下初定，当以社稷江山为要，黎民百姓为重，以建朝宫为次。”林韩成跪地回答。秦始皇不高兴地：“其间有矛盾吗？”林韩成解释道：“群臣朝议，有地则行；他国来朝，有心则行。现在咸阳宫殿已是不少，今天下方定，百废待兴，国家应把心思放在国家振兴和人们安居乐业上。要重内容、轻形式。”
　　这时的秦始皇很不高兴了：“依你之见，朕成昏君了？”

　　林韩成心里装的是百姓，在威严的皇帝面前并无惧色，凛然道：“臣并非此意！请万岁想想，如果修建朝宫，必耗费无穷的财力、大量的物资、大批的劳力。如此，将造成国力空虚、物资匮乏、人力浪费。我们何不用这些东西放在国家建设和人们生活上呢？况且，咸阳城里已建无数宫殿，占用了老百姓无数富饶的田地。这朝宫不建也罢。请万岁三思啊！”
　　秦始皇龙颜大怒道：“林韩成，这事朕与一些大臣们商议过了，朕心意已决，你不必多言了。”当林韩成正要说什么，秦始皇立即严厉道：“你退下！”秦始皇面对群臣继续道：“其他大臣还有意见否？”
　　这时，整个朝廷之上已鸦雀无声，无一人再敢多言。秦始皇接着道：“如无意见，就此决定。朕已令中车府令、行符玺令赵高具体负责此事。”听到这里，朝堂上有人在窃窃私语了，而且议论声越来越大。
　　林韩成又站出来道：“万岁，这万万不可啊！赵高赵大人为人众所周知，奸诈、阴险、虚伪、贪婪，无所不用其极。如此浩大工程交由此人，将后患无穷啊！”
　　秦始皇怒斥道：“林韩成，有你这样说同朝官员的吗？公然诽谤他人，是何居心？”一个敢于持正义、说直话、无私欲、想百姓的忠臣，这时，在最高统治者皇帝眼中，竟成为了别有用心的小人。
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　　林韩成没有为自己去考虑，他的心中只有国家和百姓。他还想冒死直谏，可秦始皇又开口了：“此事不再朝议了。其他大臣还有什么要奏的？”很显然，在秦始皇的话中已把林韩成排斥在外了。朝堂上无人再敢开口了，包括丞相和御史大夫。片刻宁静后，秦始皇宣布退朝。
　　赵高在精心设计着朝宫图纸，可谓建筑设计“大师”：仅前殿阿房宫就能容纳十万人，在里面运送粮食、酒菜等食用品得用车和马才能做到。前殿东西长达二百零七丈九、南北宽达三十四丈八，台基高达三丈五，其上面可以坐上万人之众。除此而外，还设计了梁山宫、兴乐宫等达一百零八处之多。可谓天下最大的建筑了。照此建设，每年动用七十万劳动力，得三十年才能完成。
　　几个月后，朝宫图纸设计完毕，赵高将设计图呈给秦始皇审批。秦始皇几乎看都没看就批准了，并对他大加赞赏：“赵高，每做一件事都合朕心意，朕要好好奖赏你。”赵高跪地谢恩后，趁机献媚道：“万岁，你是玉帝派到人间治理天下的，是真龙天子，当享受人间之福。你现在有关中宫殿三百座、关外宫殿四百座，另外咸阳之旁二百里内二百七十座。只有宫殿，可不能没有美女啊！”

　　于是，秦始皇在消灭六国后，就把六国的美女统统掳来，全都放在所造的宫殿之中。
　　林韩成得知“朝宫”的设计方案后，认为赵高是想搞垮刚刚建立起来的大秦帝国，便想去找赵高理论。
　　这天上午，林韩成得知赵高没有随皇帝外出，便轻车简从来到赵府。在赵府院外，被赵高的家丁拦住：“你找谁？”林韩成不怒而威，神情严肃地道：“我来找你们赵大人，请进去通报一声。”这名家丁狗仗人势，对林韩成严肃的表情不屑一顾：“赵大人没有在家，请回吧！”
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　　这时，林韩成的侍从吴启良上前道：“你知道这是谁吗？他是太尉林韩成林大人，速速通报你家赵大人。”家丁听说是太尉大人，不敢不去通报，便对林韩成道：“请林大人稍等，小的这就去禀报。”
　　家丁很快来到了赵高跟前，躬身道：“启禀大人，林太尉求见！”赵高心想：为何林太尉亲自登门，难道他知道我在皇帝面前告状的事了？他想躲避，便忙对家丁说：“就说我没在家，到皇宫去了。”
　　家丁领命退出，来到林韩成身边，施礼道：“启禀太尉大人，赵大人已去皇宫了。”林韩成略带怒容道：“不要骗我，我知道你们大人在家。让开，我自己进去！”家丁想上前拦阻，被林韩成的侍从吴启良推到一边。这时，赵府的家丁围了上来，拔刀相阻。吴启良便拔出寒铁宝剑，怒斥道：“谁敢阻拦？”
　　赵高知道林韩成不达目的绝不罢休的脾性，早躲在门后看家丁是否拦得住他，如果拦不住，就出门相迎。看阵势，赵高只得亲自出面，硬着头皮出门迎接。来到大院门口：“不知太尉大人亲临，下官有失远迎，请大人恕罪！”赵高边躬身作了一个请的姿势，边假惺惺地对家丁训斥道：“太尉大人前来，为何不早点通报？”
　　林韩成与赵高来到客厅，赵高假装恭敬地道：“理当是下官拜见大人，怎敢劳驾大人屈尊呢？大人前来，定有什么吩咐吧？”
　　林韩成与赵高客套了几句后，便单刀直入道：“赵大人，你是皇帝的近臣，皇帝这么信任你，理当为皇帝大业着想，为江山社稷着想，为百姓福祉着想。我们秦国刚刚将六国统一，还有许多大事要做，为何只想着挥霍大秦的财力呢？你三番五次怂恿皇帝修建宫殿，现在秦国的宫殿还少吗？你知道建这些宫殿要花多少钱、多少人力才能建成吗？”

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　　赵高假装恭敬地道：“林大人，您错了，赵某只是一个小小的为皇家掌管马车的臣子，何德何能啊？不像林大人这等位列三公之人。只有您们说的话皇帝才能听得进去啊！赵某的所作所为全是皇帝的吩咐，没有皇帝的旨意，下官是不敢妄为的。”林韩成痛心地道：“现在的宫殿建得实在太多了，如果再行建造，将又有多少百姓流离失所啊！现在咸阳城的乞丐还少吗？”
　　赵高心想，听林韩成的口气，看来他还不知我赵高已奉皇帝旨意查办宫殿建筑材料被盗贼一事。他今天敢上门“兴师问罪”，说不定哪一天他会直接向皇帝告我御状，我得先下手为强，首先将其掰倒，以除后患。于是，赵高表面上奉承林韩成：“大人说的极是，林大人胸怀天下，心忧百姓，是下官效法之楷模。今后将竭尽全力为国家着想，为百姓着想。”