日期：2009-06-09　12:03:53

　　俄国人对哲布尊丹巴的“独立”表示大力支持，当时的“蒙军”便是由俄国提供武器并由俄国教官训练，俄国人还给哲布尊丹巴贷款两百万卢布，与之签订《俄蒙协定》、《俄蒙商务条约》，可谓不遗余力。但是，俄国人的支持是有条件的，那就是要将外蒙古变成他们的势力范围，譬如在以上协定中就规定，中国军队不准进入蒙古、汉人不准移民蒙境，俄国人在蒙古享有特权、不经俄国同意，蒙古不得与他国签订协约等等。总而言之，中国在外蒙古被扫地出门，原有的统治权全由沙俄取代，狼子野心，一目了然。当然，对于哲布尊丹巴的独立和俄蒙之间的这些协定，清廷宣布概不承认。

　　1912年1月，在外蒙“独立”后，陈巴尔虎旗总管福胜在俄国的策动和俄军的帮助下，也悍然攻占了海拉尔和满洲里并宣布“独立”，成立所谓的“呼伦贝尔自治政府”。后来，在俄国的唆使下，“大蒙古国”授予福胜参赞大臣和海拉尔总督之职，将呼伦贝尔并入“大蒙古国”。
　　民国成立后，俄国人对中国边疆的趁火打劫并未停止脚步，譬如策动蒙军开进唐努乌梁海地区并宣布“独立”，1914年6月沙俄就干脆派军队加以占领；1912年6月又策动于田冲突，并借机派兵一千五百多名侵入喀什噶尔，直到次年获赔七万两白银才退出。俄军退出后又心有不甘，随后有策动回部将领马福兴组织“独立回教国”，好在新疆都督杨增新处置得当并设计除掉了马福兴，这才稳定了喀什的局势。在“大蒙古国”占领乌里雅苏台和科布多后，蒙军又在俄国的支持下试图侵入阿尔泰地区，1913年8月，俄国借口一名领事被击伤，直接派兵一千三百多名强行进驻承化寺一带。

　　对于俄国的步步紧逼下，袁世凯在民国未定的情况下只能沿袭前清的老办法，那就是“忍辱负重，暂行拖延”，事关主权问题的一概不予承认，在经济利益上可以做出适当的让步。但是，当时的袁世凯政府既没有钱，又无法出兵，当时外交总长梁如浩知道交涉困难，竟然弃职而去，最后由陆征祥继续与俄国艰苦交涉（由于谈判的草约未获得参议院通过，陆征祥后来也因此辞职）。
　　1913年11月，中华民国政府与俄国签订《中俄声明文件》，俄国承认中国对外蒙的宗主权并承认外蒙古是中国领土的一部分，而中国则承认外蒙古享有自治权，同意只派出办事大臣、属员及卫队进驻库伦，军队不进入外蒙。作为条件，俄国在《俄蒙商务专约》中攫取的特权得到承认。1915年6月，经过近一年的谈判，中、蒙、俄三方签订《中蒙俄协约》，哲布尊丹巴取消皇帝称号和年号，俄国确认了中国对外蒙的宗主权，而俄国在蒙古的各项特权也再次被确认。

　　直到1917年俄国爆发“十月革命”，库伦当局见沙皇政权已经倒台，便也自行宣布取消独立，民国政府随后派兵进驻库伦，收回全部主权。至于前面所提到的承化寺，俄军也在十月革命后被驱逐出镜，而呼伦贝尔的主权也被收回。可惜的是，后来的民国政府一直陷于内战和革命当中，未能及时巩固在蒙古的主权，以至于外蒙后来又在苏联的支持下再次宣布独立，这是后话，先按下不提。
　　最令人气愤的是，前文所述的唐努乌梁海地区在1914年被俄军强行占领后，至今都为俄国所据有。唐努乌梁海地区位于蒙古西北部，约17万平方公里，那里虽然地广人稀，但资源丰富，金矿、森林都很多，而且也比较适合畜牧和渔猎。1915年中俄蒙恰克图会谈时，中国代表曾经提出过唐努乌梁海问题，但被俄方代表拒绝讨论，问题就此搁置。苏联成立后，在唐努乌梁海地区成立所谓的“唐努图瓦共和国”，后来又改为“唐努图瓦省”并于1944年正式并入苏联版图。令人疑惑的是，苏联在该地区的所作所为一直未曾对外公布过，抑或是做贼心虚的缘故。对于这块被侵占近100年的领土，不仅当时袁世凯政府未予承认，以后的历届中国政府也从未声明放弃对这一地区的主权。此事尚未结束，还待公论。

　　在俄国对中国边疆进行蚕食的时候，英国也加紧了对西藏地区的侵略。早在十九世纪，英国便开始以考察商务和矿产等借口，从印度、锡金、不丹等孔道向西藏不断渗透，试图将这片雪域高原纳入到其利益范围。1888年，英军向设卡防守隆吐山的藏军发然进攻，迫使清廷在1890年签订《中英会议藏印条约》，在条约中清廷不但承认了锡金受英国保护，而且失去了热纳宗一带的大片土地和牧场。

　　1903年11月，在麦克唐纳少将指挥下，英军三千多人以护送政务司荣赫鹏上校去和驻藏大臣谈判的名义，偷偷翻越则列拉山，一举占领亚东。由于藏军的武器非常落后，英军很快便击溃藏军并攻占了江孜宗，随后又向拉萨进军。在这紧急关头，十三世达赖喇嘛带领少数随从逃离拉萨，翻越唐古拉山后经柴达木盆地到达外蒙古。清廷得知后极为震怒，将达赖喇嘛的名号“暂行革去”，直至1908年达赖进京觐见时才赐还。

　　《民国往事》：连载七十四