日期:2009-09-18 17:44:25
三、滥杀大臣的崇祯皇帝
在“潜规则”无处不在的背景下;帝国政府已无力追究官员们的失职行为了。因为按帝国的律法,遵循“潜规则”办事的官员,恐怕个个都也够砍头的。
问题是:帝国官员有几个不是按“潜规则”办事的呢?
如果真按帝国律法去要求官员,那就是把整个帝国的官员全砍了头,恐怕也冤枉不了几个人。帝国政府自然不能真按帝国律法去要求官员们了。
抓几个情节严重的人去严惩吧!但在官员们各种忧国忧民、为国为民的表演中,在帝国官员相互真真假假的诋毁中,你想分辨谁失职严重,恐怕又实在太难操作了。
在这种背景下,皇帝处罚官员的标准自然只能是用一种现实的、可以操作的标准了。
这种标准虽然也说不上什么公平,但它是可以操作的,从某种意义上也是可以督促官员履行职责的。
总而言之,皇帝并不管官员怎样去工作,皇帝只管官员的工作结果。换句话说,官员只要在自己职责范围内不出事,那官员怎样干事皇帝可以睁一眼闭一只眼;如果官员在自己职责范围内出了事,皇帝处罚他时却是绝不会手软的。
这种追究官员责任、处罚官员的标准,自然也说不上什么公平;但他却是有着切实的标准、并且操作起来非常容易。而且从理论上看,这种处罚官员的标准,也是会刺激官员尽力干好自己本职工作的;当然了,这仅仅是从理论上看。
普遍官员,大都是在这种惩罚标准之下,被抓进牢房、推上刑场的。
在崇祯当皇帝的那些年月里,内忧、外患交替而来;帝国相关官员的想在自己职责范围内不出事,那也实在太难了。
满清竟然打到北京城下了。
流寇竟然遍布中原大地了。
面对如此严重的后果,自然够相关官员硬硬喝一壶了。
满清军队竟然绕过北京城,一再深入腹地。
流寇竟然攻陷了洛阳、襄阳等重镇了,流寇竟然把帝国军事主力一再击溃了。
面对这种严重的后果,自然也够相关官员硬硬喝一壶了。
帝国的边防危机,一日重似一日;帝国内患一日重似一日。
面对这种无可救药的事实接踵而至,自然更够相关官员没完没了的喝一壶了。
被崇祯皇帝滥杀的官员,大约都是这种背景下的牺牲品。
我们固然可以指出,帝国出现如此严重的后果;并不是这些相关官员造成的。皇帝因此严惩这些相关官员,实在太不公平了。
但?如果这种逻辑成立的话,那帝国政府岂非成了官员们的天堂。
官员们贪污、受贿、按潜规则办事,已成为公开的秘密,已成为帝国政府不得不默认的现实。
如果官员在职责范围内,再无论出现多大的后果,也可以用这种逻辑推卸掉责任,那帝国官员岂非只享受权利,而不用承担任何责任了。
在既得利益集团势力巨大的背景下。
那些靠相互吹捧、互相勾心斗角爬上政治舞台最上面的官员们,实际上都只能看着“潜规则”不紧不慢的支配着帝国政府的运转。我们常常说,皇帝没有知人之明、皇帝没有善待大臣之心,所以才会让帝国官员一个接一个的被拉出去坐牢、杀头。
但实际上,官员通常都是死于帝国的律法与“潜规则”的夹缝之中。一方面,官员不得不尊重普遍的“潜规则”;另一方面,官员又不得接受由此引来的不幸后果。
人们说崇祯皇帝滥杀官员,通常的前提总是:帝国在军事、政治、经济领域的各种残酷事实接踵而来;都也不是某几个相关官员造成的。皇帝因此处罚他们,那是一种不近情理的做法。
这种观点;实际上就如官员贪污是合理的、合情的理论(因为政府给官员开的工资太少造成的)同出一辙的。
在官僚集团成功溶入既得利益集团后;官僚集团就一直在宣扬这样一种理论:官员贪污、受贿是合理的、合情的;官员失职那更是无奈的、不可避免的。
从这某种意义上,官僚集团这种舆论营造的非常成功!
世上竟然有这样美好的职业?可以明目张胆的敛财、却不用承担任何责任;那买官、卖官,自然成为社会一种最流行的买卖。
面对供给远弱于需要求的买官市场,官僚集团又扯开嗓子高呼了:现在政府官员少得已无法维持正常运转了。当然了,在官僚集团势力巨大的背景下,这种连小孩子也骗不了的谎言,竟然让普遍历史学都都接受了。
我们后世喜欢非议崇祯皇帝滥杀官员。
但我们必须得知道,就是在皇帝滥杀官员的背景下,人们也是玩尽各种手段去跑官、买官;如果皇帝再对官员宽容一些,那买官的价钱岂不是还得涨好几倍?
官员贪污、受贿合理、合情,因为帝国政府给官员们开的工资实在太少了。所以官员贪污、受贿自然成为半公开的、半合法的了。
无官不贪的局面造成帝国政府的军事、经济、社会职能丧失,所以谁主管这些方面也无法阻止不幸结局的出现。所以官员失职,自然成为合情、合理的了。
这叫什么逻辑?
这种逻辑,最符合官僚集团的整体利益;所以这种逻辑,在明末那是喊得响天动地。
面对各级官员肆意贪污、受贿,拿军国大事当儿戏、争权夺势搞党争;皇帝根本无力惩罚,因为这通常总是集体参与的事;皇帝想处罚实在无从下手。
但相关部门、相关官员,如果因此引发了世人瞩目的后果,皇帝自然要严惩他们了。如果皇帝再连这层底线也不守住,那帝国政府岂不真成了官员们的天堂了,总而言之,他们只享受权利、绝不是承担义务、责任。
这种处罚官员的规则出现,自然存在其不合理的地方,自然存在偏颇的地方;问题是,除此之外,帝国政府还能用什么方法督促相关部门、相关官员承担相关职责呢?
但?一方面是代表既得利益集团利益的“潜规则”,另一方面是代表帝国利益的大明律法。官员们在这两种力量的夹缝之中,实在难以选择。
敢与“潜规则”对抗,那结果肯定是会被既得利益集团清出政治舞台的。问题是,敢无视帝国律法,那一旦引发后果,通常也总会受到皇帝惩罚的。
当然了,最终的结果,官员们都会选择向“潜规则”低头。于是,普遍官员(实际上是所有的官员)明知失职就会坐牢、甚至是被杀头,但大家却依然不敢对“潜规则”说半个不字。有的官员面对失职的后果竟然选择自杀,却绝不敢在自己职责范围内严格要求相关的利益人。
代表帝国利益的大明律法,已完全失效了;现在真正推动大明帝国运转的完全是无处不在的“潜规则”,皇帝为了让大明律法动转起来,不惜大开杀戒,但一切都也显得太过苍白了。因为官员,面对丢官、坐牢、死亡的危险,也都勇敢的让“潜规则”操纵帝国运转。
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