日期：2012-04-17 09:45:34

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　　大门已经拆除，垃圾也清除干净，群众正在整修大院。
　　院子里，临近大街的草坪上，周大龙正指挥冷村人和一台吊车，准备把两个大门柱吊到草坪中间。

　　关红锦急忙过来阻拦，“这是干什么？”
　　周大龙说：“县政府拆大门，这对我们老百姓来说是件大事儿，放在院子里做个纪念。”
　　关红锦急了，“你知道吗，这是建筑垃圾，垃圾就得扔到垃圾场，你放在县政府大院，县政府成什么了，啊？多难看，啊？”
　　周大龙说：“放心，关主任，保证好看，不好看找我周大龙。”
　　关红锦生气了，“你保证就好使了，县人民政府是多么庄严的地方，规划设计都是经过县常委会研究的，你想怎么整就怎么整，这能行吗？”
　　周大龙泄气了，撂下了工具，冷村人都放开手。
　　这时，火焰远远地叫关红锦，关红锦跑到火焰身边。
　　火焰悄声批评他说：“跟我和关县长啰嗦啰嗦可以，不能跟老百姓啰嗦，老百姓一片心意。咱请人家来帮忙，却挑三拣四的嫌人家干得不好，干得不对，这样合适吗？”
　　关红锦点着头：“是不合适。”忽然，他转过弯来，“不对呀火焰书记，那也不能乱堆乱放没个规划吧？这可是县政府啊！”
　　火焰拉着关红锦走到一边，给这个笨脑袋上课：“你这是典型的衙门作风。我给你讲讲什么是政府，什么是衙门。政府，俗称‘官府’、‘衙门’、‘公家’等，是一个政治体系，于某个区域订立、执行法律和管理的一套机构。广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关。‘政府’其名，起源于唐宋时期的‘政事堂’和宋朝的‘二府’两名之合称。唐宋时中央机关机构为三省六部，即尚书省，下设吏、礼、户、兵、刑、工六部，主管行政事务；中书省起草政令，实为秘书班子；门下省掌管出纳和常命，有审查诏令权力。唐朝为提高工作效率将中书省和门下省有时合署办公，称为‘政事堂’。宋朝将‘政事堂’设于中书省内，称为中书。宋初年还设立了枢密使，主管军事，其官署称为枢密院。并将中书省和枢密院并称为‘二府’。‘政事堂’和‘二府’合称即为后来的‘政府’。我国明代就有关于‘政府’的称谓了，如明黄道周在《节寰袁公（袁可立）传》里说：及在御史台，值他御史触上怒，将廷杖，诸御史诣政府乞伸救，辅臣以上意为辞。”

　　关红锦听到这儿真是听不下去了，不时地扭头看一片狼藉的政府大院。
　　火焰就扳关红锦的脑袋，“我给你讲课呐，你怎么不用心听？”他又很耐心地讲着，“政府有四个主要职能：一是政治职能，也称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能：军事保卫职能，外交职能，治安职能，民主政治建设职能。二是经济职能，经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有四大经济职能：经济调节职能，公共服务，市场监管，社会管理。三是文化职能，文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是：发展科学技术，发展教育，发展文化事业，发展卫生体育。四是社会公共服务职能，即国家提供公共服务，完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前，政府的社会职能主要有：调节社会分配和组织社会保障的职能，保护生态环境和自然资源的职能，促进社会化服务体系建立的职能，提高人口质量，实行计划生育的职能。”

　　关红锦带着哭相，“火焰书记，还是听我小主任讲一讲吧。建完这栋县政府大楼就没钱了，修这个大院的钱是关县长从市里要来的，听说是市委书记邢国梁从他的办公经费里省出来的。整成这个样子怎么对得起市委邢书记？”