属国毕竟不同于郡县，郡县是由政府的官员直接管理的；属国通常有一定的内部自治权力，政府任命护羌校尉这一类的官员来进行综合管理。通常这些属国都在习惯边境线的外面，与郡县之间有要塞和堡垒隔开。当然对于对汉朝文化接受程度较高的部族，也可以直接安排在边界线以内，以示区别。属国人员原则上就已经是汉朝臣民了，但是还是有一定差别，还不能完全按照郡县的办法管理。

　　当条件成熟之后，属国可以升格变成郡县。那么，原先与郡县之间的防御要塞就要拆除，边境线就向外移动了。在部族首领强烈要求之下，属国也可以变成郡县，或者直接成为汉朝的郡县，这就是举族内附。也就是带枪投诚，人口和土地一起加入汉朝。
　　按照上面的分析就形成下面的一条关系链：汉朝郡县-国境线内的属国-国境线外的属国-纳质称臣的属国-外国。
　　西域各国基本上是属于倒数第二层，纳质称臣的属国，而乌孙更是最后一层。乌孙同汉朝现在是同盟关系，是真正的外国。乌孙王的建议就是一个大跃进，一下跃进到正数第二层，国境线内的属国。
　　毫无疑问这是一个新生事物，无论是内附的方式，还是内附的地点都是前所没有的。汉朝的边界是一步一步向外延伸，步步为营，一下子就接受这么大一块飞地，确实很意外。这也是萧外长所担心的，万里之外，一旦有个什么闪失，咋应付啊。

日期：2010-03-19　18:29:09

　　西域都护之温故知新
　　元康四年汉宣帝得到了一条关于羌族部落的消息：先零部落与各羌族部首领共二百余人解除仇怨、互送人质，誓言和好。
　　汉宣帝得到羌族首领结盟情报之后，就请赵充国解读到底发生了什么事。充国给宣帝回顾了历史，又分析了形势。
　　三十年河东，三十年河西。三十年前同样的事情就发生过一次。当年匈奴就是用同样的手段鼓动、组织羌 人反汉，以截断汉军西进之路。这一点在前面《护羌校尉》有详细的描述。汉朝在击败羌人的叛乱之后，在现今西宁河以南为羌族划定了游牧区，不许他们北越西宁河。对于这一点羌族不满意，但也没有什么办法。羌实际上并不是一个单一民族，而是当时游牧在这一地区许多部落的总称。每个部落的人不多，但是集合起来就是一股不小的力量。

　　三十年了，匈奴人一直没有忘记河西。尤其是随着汉朝在西域的不断胜利，单于更加认识到河西的重要性。
　　河西就是黄河以西的地方。从西安出发，到金城（现在兰州）向西越过黄河，经金城郡、武威郡就进入了河西走廊。这条路就是汉朝进入西域的咽喉。打断河西对西域的汉军真有一剑封喉的效果。单于之所以对河西一直念念不忘，一方面是河西重要，一方面河西特殊的人文环境所决定的。
　　汉朝对河西的经营是非常早。从霍去病一出河西回来之后就已经开始了。第一个步骤就是在现在兰州附近修建了金城，以方便部队横渡黄河。黄河在这个地方有个小弯，河水相对平缓，比较适合摆渡。之后，汉军又在黄河北岸西北方向修建了令居，彻底控制了黄河渡口。与此同时，河西四郡的建设也逐步展开。
　　当年霍去病两出河西，造成河西二王归汉，使河西之地为之一空。说是一空，实际上在河西的其它游牧民族并没有都被消灭，也没有远涉他乡，而是躲到了河西走廊两侧的大山和沙漠里面了。战争结束之后，在汉朝开始向河西移民的同时，这些部落也都逐渐返回故土。所以，河西地面上的人很杂，能叫出名字的就包括羌人、小月氏人、义渠人 ，也许还有匈奴人，等等等等。局面之复杂是难以言传，为此汉朝设立张掖属国专门管理这些少数民族。

　　河西地区形成了以汉人为主体，多民族并存的局面。而且各民族的居住区不是截然的分开，而是你中有我、我中有你，相互影响、互相渗透。这么多不同的民族聚居在一起矛盾是必不可少的。尤其是羌人战败之后被赶到西宁河以南，不满之情是意料之中的。汉昭帝始元六年（公元前81年），汉朝又在西宁和地区设置了金城郡，有些羌人更认为这是对他们的欺凌。

　　匈奴自退出河西之后，一直想借助这股力量攻击张掖、酒泉等地区。从征和五年开始就不断的努力，鼓动工作是坚持不懈。而且给羌人画了一张大饼，答应事成之后将河西地区送给羌族游牧。可是事情一直没做成。羌族之所以不配合，不是因为识破了匈奴的诡计，也不是不想做，而是没法做。一方面没有领头的，另一方面各部落之间矛盾重重，根本无法摆平，不联合那有力量？

　　最近几年匈奴的工作逐渐有了成效。汉宣帝继位之后，曾经派光禄大夫义渠安国巡查羌人各部。借此机会羌人首领对汉朝做了一个小小的试探：希望能够到西宁河以北汉人不耕种的地方去放牧。义渠安国就是一个巡查官，没有权利作出这么重大的决定。没想到，他脑袋一热什么民族团结、安抚为主的口号涌上心头，居然同意了。
　　回来后上报朝廷。当时后将军赵充国就觉得事情蹊跷，为此还弹劾义渠安国处事不当，做出了错误的决定。果然，自此以后，羌族就越过了西宁河，扩大了自治领地。而西宁河以北的郡县根本无力阻止。
　　现在事情的发展正验证了当时赵充国的担心。

日期：2010-03-20　19:17:32

　　不好意思，顺序错了，这个应该在温故知新前面。
　　西域都护之结婚内附 （二）亲上加亲
　　乌孙王这个决定确实有些超常规运作、跳跃式发展，胆子大了一点、步伐大了一点。家家都有难唱的曲，乌孙王也有自己的苦衷。
　　乌孙王最大的担忧还是王位的继承问题。在自己身后，是尊崇本约把国家交给自己的族弟、先王的儿子泥靡，还是交给自己与解忧公主的儿子元贵靡，翁归靡举棋不定。看起来这是一个单纯的继嗣问题，实际上它关系到今后乌孙的政策走向，国家的兴衰。
　　泥靡是前乌孙王军需靡与匈奴公主的后代，亲匈奴是与生俱来的天性。而且被压制这么多年，如果继位，改弦更张是不会让人感到意外的。但是在当前的国际形势下，亲匈奴并不是乌孙最好的选择。匈奴的衰落已经不是预言，而是现在进行时了。此时政策转向匈奴就是自己跟自己过不去。
　　再者人总是自私的，翁归靡当然希望自己的儿子继承王位，同时也能继续自己与汉朝友好的国策。但是乌孙贵族派系错综复杂，翁归靡在世时还能震慑得住，死后就难保不会发生什么事。常惠丢失官符印信的无头案所反射出的杀机使翁归靡也不寒而栗。
　　当然经济因素也是翁归靡做决定的重要考量之一。 作为盟国乌孙可以得到汉朝不定期的赏赐、礼物，但是这些远远不能满足乌孙的胃口。按照规定属国每年都要向朝廷进贡土、特产，朝廷根据贡品的质量、数量，赏赐相应的礼物。如果能成为汉朝的属国，就可以通过每年一度的朝贡参与到丝绸之路的经济循环之中。以乌孙的实力，完全可以分得更大的份额。

　　元康二年，在深思熟虑之后，乌孙王翁归靡才通过长罗侯常惠上书汉宣帝。愿意以自己的儿子元贵靡为太子，希望太子能得配汉朝公主，两家再结姻亲，使乌孙成为汉朝的一部分，彻底断绝与匈奴的关系。翁归靡希望通过汉朝的力量来加强元贵靡储君的地位，实现自己对国家未来的规划。
　　翁归靡的打算是先结亲，然后自己就传位给元贵靡，扶上马再送一程，以避免不必要的纠纷。至于泥靡就只好委屈他了。
　　自汉武帝以来，乌孙一直使汉朝西域政策的一个重要支点，怎么形容汉乌姻亲关系的重要性都不过分。如果汉朝给与乌孙强有力的支持，尽快结亲，使元贵靡顺利继位，不仅可以扩地万里，而且对汉朝今后经营西域有百利而无一害。所以虽然有外交部长的强烈反对，汉宣帝力排众议同意了乌孙王的请求。汉廷就封解忧公主弟弟的女儿刘相夫为公主，远嫁乌孙。同时又派出使节到乌孙与乌孙王协商具体事宜，并迎取聘礼。

　　这时候爆发了羌人叛乱，汉乌的再次联姻不得不耽搁下来。

日期：2010-03-20　19:19:27

　　西域都护之温故知新
　　元康四年汉宣帝得到了一条关于羌族部落的消息：先零部落与各羌族部首领共二百余人解除仇怨、互送人质，誓言和好。