在县指挥部，担任副指挥的农委主任说：“我们对质量是重视的，但发展不平衡，羊都支渠我们已经派人去查，不行就返工。”水利组组长接着说：“施工技术标准每个工地都印发了，培训班办了三期，各乡村都派人来参加，但回去后有些不愿意干，一是脱产补助少，二是怕得罪人，我们准备从水利管理所站再抽一批人来支援。”
　　陈指挥带我们来到进度最慢的荣新项目区，荣丁村的村民对他说：“渠道我们挖过很多次了，都没有水来，这次又叫我们搞，没有水来怎么办？”
　　村干部说：“海明水库离这里141公里，有水上游都要完了，到不了我们这里，群众说等水来了再搞。”
　　乡干部说：“我们也想搞，方案都定好了，准备秋收冬种后大干，就是担心搞了没有水。”

　　陈指挥问：“前段搞了多少？”
　　乡干部说：“一千几百人上去搞了一个多月，修理了三支渠2800多米，夏收夏种忙就停下来了。”
　　陈指挥看过工地后来到市郊区政府，分管农业的钱付区长看着笔记本会报：“海南现场会议后，我们回来就层层传达贯彻，广泛宣传发动，大小会开了28次，区乡干部下去38人次，组织群众2500人上工地，干了45天，完成支渠4公里……”
　　我忍不住问了一句：“钱区长，你会报的情况准确吗？”
　　钱付区长说：“资料员去各乡各村统计出来的啊！”

　　我又问：“施工时你们在工地吗？”
　　“我们区有8位同志住在工地，我亲自去检查了4次，总的搞得还不错，虽然比不上松台试点，但比往年好多了，要不要去看看？”
　　“看过了，陈指挥看了才来。”
　　“啊！”钱付区长好像明白了什么似的。
　　陈指挥可能觉得我问的有些过分，仍然很温和地问他：“遇到什么困难吗？”
　　“有些农民说不会有水来，我说这次一定有水来。就是钱少了一点，单价再高一些，就不怕没人搞了。”
　　陈指挥又问：“今年的任务有把握完成吗？”

　　“有。我们区各乡各村都有副业队，到时候群众上不去，我们就把副业队拉上去搞。”
　　“靠副业队能完成吗？”
　　“能。他们是专搞工程的。”
　　“群众突击和专业队施工相结合是不是更好一些？”
　　“行。就按陈指挥的指示办。”

　　“好。到时候我们再来看看。”
　　陈指挥与他握手告别后来到市指挥部，负责日常工作的副指挥、农委莫主任向我们说：“我知道我们进度最慢，主要是缺乏信心，补助又少，加上受倒卖汽车事件影响，认为“精仔”去作生意，“呆仔”才上工地，要解决这个问题，应该多管齐下。”
　　陈指挥问：“有具体想法或措施吗？”
　　莫主任说：“我们市郊受城里的诱惑比较大，首先应加强对区乡干部的监督管理，才能保证对项目的有力领导。其次，只搞支渠以下配套不行，还要搞好分干渠的防渗加固，保证有水来，增强群众的信心，项目区的治理开发才有希望。”
　　陈指挥觉得他的想法有道理，要我们带他去全线看了23公里长的跨县分干渠，还逐段询问了怎样防渗加固好。
　　最后陈指挥到市里找兼任指挥、分管市郊工作的陈南副市长交换意见。他们是老相识了，谈话坦诚直率，陈付市长说：“我们准备结合“汽车事件”的经验教训，调整一些干部去加强项目区的领导，把它抓上去。”
　　陈指挥问：“进度缓慢违约了怎么办？”
　　“按约定条款办啊！你这是将的什么军？”
　　“我在想，中外双方签订的8541项目协议是具有国际法律效力的，如果我们违约了，你说怎么办？”

　　陈付市长沉思了好一会才说：“事情不会这么严重吧！”
　　陈指挥高兴地说：“你这么说我就放心了。”
　　陈付市长紧接着说：“我们搞上去，你得把水送过来啊！”
　　陈指挥问我：“有把握吗？陈付市长将我们的军啊！”
　　我想了一下对他说：“按设计方案实施，有把握。”

　　陈指挥接着对陈付市长说：“好。一言为定。”
　　从项目区回来，陈指挥开了一次指挥部会议，详细听取农业、林业、水利、计财组的会报与意见，他最后说：“项目实施有共性，也有特性，县市之间、项目区之间、各个工地之间，情况各有不同，不能只一般号召，要因地制宜，分类指导，真抓实干。”会议决定留方芳与计财组一部分人员管家外，全部人员分组下去，实行面对面检查指导。

　　日期：2010-04-12　11:26:31
　　——72——
　　我带一个组去头桥项目区，其他副指挥也各带一个组去羊都、荣新等项目区。当我进驻项目区时，张副县长已带各部门人员住在工地，正在发动组织群众上工地施工；开始扭转被动落后的局面。
　　正在这个时候，国外项目官员亚布雷先生到项目区来检查。陈指挥陪同他去实地考察。在松台试点区，看到蚂蝗岭营造的水保林枝繁叶茂，成活率达百分之九十七，亚布雷很感兴趣地问：“这些树是怎么保种成活的？”县林业组长告诉他农户包种包管的过程，他听了要看承包合同。合同规定要成活百分之九十五以上；保种保管直至收获分成。他称赞这个办法好。

　　在头桥项目区，看到各家各户在已经收割的农田里掺砂入泥，增施绿肥、土什肥、农家肥，亚布雷问：“每亩掺砂入泥量是否一样？”农业组长解答说：“我们采取分片配方施肥，每片田掺砂入泥量都过称登记。”说了将现场记录给他查看。
　　在羊都项目区，亚布雷先生亲自下渠道用钢尺检验了混凝土予制板三面尺寸，还问：“混凝土配合比是多少？”县水利组长告诉他水泥与河砂碎石的配合比例，还叫农民工当场称料、拌制、浇筑给他看。
　　来到石山地区的山潭项目区，亚布雷先生看到农民正在石渠里抡锤打孔，撬石开渠，县水利组长王汉副局长告诉他，只有打通这片石山才能把水引进项目区。亚布雷下到石渠里，访问一位正在光着肩膀抡锤打孔的农民：“做了几天工？”
　　“118天了。”
　　“每天工作多长时间？”

　　“十个小时左右。”
　　“这里离家远吗？”
　　“有六里路。”
　　“工作辛苦吗？”
　　“辛苦。但我们乐意，因为打通了渠道，就有水灌地了。”
　　“你家有几亩地？”

　　“一亩望天田，三亩半旱地。”
　　“现在有水灌吗？”
　　“没有。”
　　“水通了能灌到多少？”
　　“全部都能灌上。”
　　“谢谢你，辛苦了！”亚布雷先生很友好地与他握手告别。

　　到了荣新项目区，亚布雷已经从进度报表中知道这里进度最慢，他问陈南副市长：“进度慢的原因报表上已经说明，重要的是我想知道政府的措施。”
　　陈副市长说：“农忙已过，立即增加劳力加快施工；渠道就将停水，水利可以集中力量突击；农业、林业……”。
　　亚布雷问陈农指挥：“你看能完成吗？”
　　陈指挥说：“我们将帮助督促他们按时完成今年的任务。”
　　回到海南指挥部，亚布雷先生在中外双方座谈会上说：“实际进度比计划进度慢，林业最好，农业其次，水利比较差；我知道水利任务重，工作艰苦，但不完成就会加重后面的任务，希望能把进度赶上来。我这样说，不是只要求进度，还要搞好质量。在这方面，林业成活率很高，令人满意；农业改土是好的，效果还要看作物产量才知道；水利方面松台项目区的高质量给我留下了深刻的印象，但不平衡，羊都项目区的预制板尺寸不够准确，希望得到改正。”他最后说：“海明灌区很大，这个项目很小，项目区内农民拥有的土地很少，生活贫穷，希望能按照实施计划搞好这个项目，使农民尽快受益。”