26.御史中丞：一人，官秩一千石，又称御史中执法，掌宪台（御史台）。秦朝时，御史大夫手下有御史丞和御史中丞，御史中丞在殿中（宫殿之中，兰台所在之处）察举不法之事，故称之为“中丞”。西汉延续了这一制度。西汉时，御史中丞外监管刺史，内领侍御史，并接受公卿的奏事（主要为检举和弹劾方面的奏事），然后按奏章上的罪行，向皇帝弹劾有罪之臣。西汉哀帝元寿二年（前一年），御史大夫被改名为大司空（具体见前文司空部分），御史中丞则出殿中，在宫外主持御史台，并更名为御史长史。东汉，御史长史又改回为御史中丞，并文属少府。御史中丞、尚书令、司隶校尉在朝会时有自己的专席，地位尊崇，号称“三独坐”（见前文）。《后汉书·百官志三》：“御史中丞一人，千石。本注曰：御史大夫之丞也。旧别监御史在殿中，密举非法。及御史大夫转为司空，因别留中，为御史台率，后又属少府。”《宋书·百官下》：“御史（中）丞，一人。掌奏劾不法。秦时御史大夫有二丞，其一曰御史丞，其二曰御史中丞。殿中兰台秘书图籍在焉，而中丞居之。外督部刺史，内领侍御史，受公卿奏事，举劾按章。时中丞亦受奏事，然则分有所掌也。元寿二年，（御史大夫）复为大司空。而中丞出外为御史台主，名御史长史。光武还曰中丞，又属少府。”

　　西汉时，御史中丞监管司隶校尉，司隶校尉监管丞相司直，丞相司直监管刺史，刺史监管郡守、国相。《汉官旧仪》：“御史中丞，督司隶，司隶督司直，司直督刺史，刺史督二千石以下。”东汉时，御史中丞或从郡守、国相之中选拔，或以侍御史递补。御史中丞内掌兰台（下文详解），外督各州刺史，坐镇宪台察举各种不法之事，权力很大，地位也不低。蔡质的《汉官典仪》：“丞，故二千石（汉朝的二千石专指郡守）为之，或迁侍御史高第，执宪中司，朝会独坐，内掌兰台，督诸州刺史，纠察百寮，出为二千石。”

　　关于御史中丞和刺史的统属关系。西汉时，刺史是地方上的监察官，所以归中央的总监察官-御史中丞所管。王莽执政时曾废刺史置州牧、部监，官秩两千石，其所受的礼遇如同三公，此时的州牧是地方上的最高军政长官，已脱离了御史中丞的管制。《汉书·百官公卿表》：“成帝绥和元年（刺史）更名牧，秩二千石。哀帝建平二年复为刺史，元寿二年复为牧。”《汉书·卷九十九》：“置州牧、部监二十五人，见礼如三公。”东汉光武建武初年，因为各方战乱还未平息，所以仍保留州牧一职，作为统兵一方的重臣，以平定战乱。战火平息后（建武十八年），光武帝又废州牧，置刺史。但刺史却没有恢复成西汉时的监察官，而是成为了一个真正的地方官。这点可以从马严给汉章帝的奏章中得到证明。《后汉书卷二十四·马援列传》：“（马）严上封事曰：‘……臣伏见方今刺史太守【专州典郡】，不务奉事尽心为国，而司察偏阿，取与自己，同则举为尤异，异则中以刑法，不即垂头塞耳，采求财赂。……故事，州郡所举上奏，司直察能否以惩虚实。今宜加防检，【式遵前制】。……’”马严当时担任的是御史中丞，他所说的恢复前制（前朝制度），就是指以丞相司直督刺史的制度，而丞相司直又受御史中丞管辖（见上一段）。汉末献帝之时，各方的刺史、州牧无不拥兵自重，割据一方，更谈不上受到朝中御史中丞地管制。但，这个推论又不免和蔡质的《汉官典仪》有所矛盾。蔡质是汉灵帝时的卫尉，他的《汉官典仪》史料价值很高。而且《后汉书》中也有几个御史中丞督刺史的例子，如《后汉书卷五·孝安帝纪》：“海贼张伯路复与勃海﹑平原剧贼刘文河﹑周文光等攻厌次，杀县令，遣御史中丞王宗督青州刺史法雄讨破之。”我认为，东汉的刺史仅是名义上隶属于御史中丞，就和御史中丞文属少府一个性质。在某些特定的场合，御史中丞作为朝廷督军的使者，可以外出统刺史平乱，此时的御史中丞被称为“督军御史”或“督军御史中丞”。

　　一八九年左右，韩馥为御史中丞。同年，董卓以韩馥为冀州牧。《裴注三国志·魏书一》引《英雄记》：“馥字文节，颍川人。为御史中丞。董卓举为冀州牧。于时冀州民人殷盛，兵粮优足。”
　　一八九年，许靖继韩馥之后为御史中丞。一九零年，许靖弃官投奔豫州刺史孔伷。《三国志·蜀书八》：“灵帝崩，董卓秉政，以汉阳周毖为吏部尚书，与靖共谋议，进退天下之士，沙汰秽浊，显拔幽滞。（董卓）进用颍川荀爽、韩融、陈纪等为公、卿、郡守……而迁靖巴郡太守，不就，补御史中丞。”
　　一九零年，董卓以皇甫嵩为御史中丞。一九零年，董卓打算除掉皇甫嵩，于是征在外领军的皇甫嵩入京为城门校尉。皇甫嵩到了洛阳后，被董卓捉拿下狱。皇甫嵩的儿子皇甫坚寿和董卓向来关系不错，他向董卓为父亲求情，因此董卓放了皇甫嵩。皇甫嵩出狱后担任议郎，不久后又迁为御史中丞。一九二年，皇甫嵩去世。《后汉书卷七十一·皇甫嵩列传》：“嵩不从，遂就征。有司承（董卓）旨，奏嵩下吏，将遂诛之。嵩子坚寿与卓素善，自长安亡走洛阳，归投于卓。卓方置酒欢会，坚寿直前质让，责以大义，叩头流涕。坐者感动，皆离席请之。卓乃起，牵与共坐。使免嵩囚，复拜嵩议郎，迁御史中丞。”

　　一九五年，献帝以钟繇为御史中丞。不久后（一九六年之前），钟繇又被迁为侍中兼尚书仆射。《三国志·魏书十三》：“天子得出长安，繇有力焉。拜御史中丞，迁侍中尚书仆射，并录前功封东武亭侯。”
　　一九六年左右，董芬为御史中丞。袁宏的《后汉纪·孝献皇帝纪卷第二十九》：“封卫将军董承……御史中丞董芬……为列侯，赏有功也。”
　　一九九年左右，严象为御史中丞。同年，严象被迁为扬州刺史。二零零年，严象被孙策的庐江郡太守李术所杀。《裴注三国志·魏书十》：“太祖以彧为知人，诸所进达皆称职，唯严象为扬州，韦康为凉州，后败亡。三辅决录曰：象字文则，京兆人。少聪博，有胆智。以督军御史中丞诣扬州讨袁术，会术病卒，因以为扬州刺史。建安五年，为孙策庐江太守李术所杀，时年三十八。”