《罢免——一个老总二十年的感悟》
第59节

作者: 奔石周
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  日期:2014-08-10 16:06:01
  一行服一行,茄子服米汤,地产商最服规划局:
  规划局是典型的隐形权力机关……它的权威非常大,在一切建设领域,没有它的批准,任何单位、任何工程都寸步难行。全世界的事情都是计划没有变化快,唯独规划是变化必须跟着计划走,否则就是违规。正因为如此,所有的房地产开发商,不管你是十亿百亿还是千亿富豪,在规划局面前都只有俯首帖耳的份。
  日期:2014-08-11 10:48:40
  然而站在走廊上一看,犯难了!现在的行政机关,处室都有招牌,一目了然,局长室却都没有招牌。有些门,是既不希望别人找,又不担心有心人找不到的。
  幸好叶舟在行政机关呆过,知道领导的办公室不是在最里面,就是在最上面,或者在最上面的最里面。走到二楼最里面一看,不象局长室的环境,于是直上三楼。到三楼两头一观察,东头的氛围更象领导的办公地,于是从最里面开始,一间一间敲门。结果第二间有人,是个副局长。
  副局长的口气跟规划处长一样,只不过问得更详细些:谁经办的?为什么放线会与国防光缆撞车?这说不过去呀!图纸呢?到底是设计的问题,还是施工的问题?你资料不齐,情况不清,我没法回答你呀!规划是技术话,不能凭空说话,知道吗?
  叶舟这下反映过来了,原来规划是个技术活!技术问题共性少,一件事跟另一件事不同,你宏安公司就是一条下水道的问题,口中一说头脑中马上对上号了,人家规划局项目堆积如山,他们不可能将每个项目的图纸都装在脑袋里,随时等别人来问。你没有图纸,他没有印象,根本不知道你说的是哪儿的事,双方怎么谈?
  叶舟知道,到了人家的地头,就得照人家的规矩办,问题是宏安公司手上没有图纸,办法想尽了也枉然——基建图纸从来就是商业秘密,开发商不可能让它随意扩散,规划局也不会允许无关人员随便查询。这下可好,按规划局的来,宏安公司根本赢不了。不按他的来,人家烦你是个外行,心中瞧不起你,连话都不愿跟你多说。这种情况,你就是想闹都闹不起来,因为你连基本事实都陈述不清!

  叶舟被副局长一席话顶得哑口无言,灰溜溜地走了出来。
  日期:2014-08-11 10:49:26
  “不就是规划吗?有什么了不起!规划局的人规划知识哪来的?还不是学来的!我们也学!”叶舟还在规划局的走廊上,就对黄剑说了上述话。
  被羞辱的感觉不好受,叶舟象一头被激怒的狮子,迅速作好了奋力反击的准备,连路径都想清楚了——要解决下水道的问题,就必须用规划局的办法战胜规划局,就象当初用贺满保的方法打败贺满保一样!
  做到这点其实很容易,只要找到规划局的破绽就行。破绽肯定是存在的,因为后果已经摆在那儿了,“我很快就会让你们无话可说!”叶舟暗下决心。
  黄剑今天很有自知之明,从头到尾一句话没说。出来之后,叶舟交待他,安排小吴到新华书店和图书城去,把所有能找到的关于规划的书统统买来,特别是涉及下水道设计的,十本二十本不嫌多,不怕内容重叠。
  “哼,走着瞧!老子就不信揪不住你们的尾巴!”
  第二天,叶舟在办公室查了整整一天书,中午都没回家。越看越觉得规划这块水相当深,短期内想变成内行简直不可能。不过规划局的失职是显而易见的,因为关于下水道的设计,相关规定上说的非常明确,必须考虑到居住人口的排水需要,确保排水通畅,这是刚性原则。现在排水不畅,居民区积水,不管什么原因,规划都难辞其咎。
  叶舟思来想去,这件事只有一个办法来得快,就是告状。宏安公司以前历次反映这个问题,用的都是“情况汇报”,“请求解决”,“紧急呼吁”之类的口气,将规划局当成老爷供着,结果人家端着老爷的架子,等着你万事俱备之后用八抬大轿去抬他来施恩。然而你没有图纸,说不清责任,所以即便用八抬大轿去抬,他们都不来。如果换成告状,角度一转,那就什么图纸,什么经手人,什么原因下水道撞上了国防光缆,全都不是宏安公司需要考虑的问题了。我只告你失职,我们的家属院在积水,这是事实,你来解释,为什么会搞成这样?

  日期:2014-08-11 10:50:13
  叶舟只花了几分钟就将告状信写好了,题目就叫“规划局敷衍塞责,五百群众水深火热!”,告状信开宗明义就给事情定了性:由于山阳市规划局在规划七里牌八号中村大厦时严重失职,下水道设计不合理,自从中村大厦峻工起,位于其后面的宏安公司家属院年年逢雨积水,院内一百多住户、近五百居民民不聊生,一楼住户损失惨重,民怨沸腾……职工多次聚集闹事,公司维稳压力极大,局面随时可能失控……要求市政府追究规划局相关人员的责任,追查背后有无权钱交易,责成解决问题,赔偿财产损失……

  叶舟提都没提国防光缆的事,那是送给对方的借口。也没提积水的原因是下水道没有接通城市排水干渠,因为模糊细节更有利于突显问题的严重性。如果说得太具体,后面的借题发挥——比如严重失职,暗示可能存在腐败——就没有空间了,所以必须避开原因,只强调后果。原因你规划局自己去找,自己去跟政府领导解释,你可以谈民生设施撞上了国防设施,可以谈设计问题还是施工问题,反正新修的下水道成了摆设,只要你有本事糊弄领导的智商,脱得了干系!

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