日期：2007-3-30　23:58:52
　　【一九六】文帝事迹灯看下
　　（太宗孝文皇帝元年 公元前179年）
　　诏振贷鳏、寡、孤、独、穷困之人。又令：“八十已上，月赐米、肉、酒；九十已上，加赐帛、絮。赐物当禀鬻米者，长吏阅视，丞若尉致；不满九十，啬夫、令史致；二千石遣都吏循行，不称者督之。”
　　时有献千里马者。帝曰：“鸾旗在前，属车在后，吉行日五十里，师行三十里。朕乘千里马，独先安之？”于是还其马，与道里费，而下诏曰：“朕不受献也。其令四方毋求来献。”
　　帝既施惠天下，诸侯、四夷远近欢洽。乃修代来功，封宋昌为壮武侯。
　　——《资治通鉴》卷十三 汉纪五
　　事迹者，事情之遗迹也。但在现代汉语里，事迹成了褒义词，不过汉文事迹，也确实多有可赞之处。
　　汉文接棒以后，距大汉开国已有四十二年矣。太史公司马迁引用孔子的话“必世然後仁。善人之治国百年，亦可以胜残去杀”。世，三十年，有三十年的治理，基本上可以达到仁的水平了。孔夫子还确实是了不起，他谓人三十而立，谓国三十而仁，看来，中国的事情一般都得按三十年打谱，急不得。
　　汉文帝是站在三十年台阶上的巨人，姑且这么评价他，当然，不是过上三十年就一切OK，三十年一代人可以成长起来并且能影响到下一代人，有这个底子，才敢讲天下大治。
　　关于这一点，我倒想插段闲话，有人发现，阿拉伯人和以色列人是每二十年要大打一次，为什么呢？一代年轻人长在以后，发现自己的老爹一代被以色列欺负得都怂了，感到很恼火，当然更不服气，于是起来和以色列干一仗。结果也和父辈一样，遭到劈头盖脸的痛击，血也流了，家人朋友也牺牲了，也到了娶妻生子过日子的时候，于是也消停了。
　　政治资源也是需要积累的，耕读传家久，诗书继世长，这副旧时乡村到处可见的对联，其蕴含的道理对帝王家也一样适用，也是积德才能长久。中国的老百姓是世界上最好的老百姓，他们对加之自己的暴虐很容易忘记，但对施舍的仁德，却能不忘，帝王先世积下的仁德甚至在一定程度上对冲后世的暴虐。
　　前面说过，汉王朝建立以后，虽然剪除功臣，内部相残，但对于老百姓来说，影响并不大，动乱都在上层。吕后以降，治国崇尚无为，所谓黄老哲学，无为而治，我看多半是后代总结出来的，搞总结这一套我们都很熟悉。汉初之治，与其说无为，还不如说无所为，以当时粗糙的政治、战乱后的经济、尚未整合的文化意识形态等条件来看，中央政府也难有所作为。男人有钱就变坏，政治也是一样，有了行政资源就想瞎折腾，老子所期待的“小国寡民”，在汉初巧合而成了“大国寡民”，社会民众进入了一种自我的修复状态，这种状态中否含有近代学人所称颂的自由主义精神，抑或“小政府、大社会”，不妨见仁见智。
　　文景之治有一个特殊的历史条件，当时的生产力水平、经济水平以及人口状况都“配合”了政治上的清静无为。所以，汉文帝的事迹就不可能轰轰烈烈，可歌可泣，反而平平淡淡才是真。
　　文帝发布了中国最早的社会福利政策，活到八十，有酒有肉，活到九十，有穿有盖。这个政策在今天实施起来享受的人口比例也不会太高，当时就更不用说了，但这毕竟是一种态度，有这样的态度，就足以感动中国了，不是说态度决定一切吗。
　　文帝还很有娱乐精神地反腐介廉。有人献千里马，文帝说：“平日出行，前面有仪仗，后面有卫队，哥哥我一人骑上千里马，一不小心，就变成‘带领’群众了，我还是‘深入’群众比较好。”其实，汉文帝还是很喜欢飚马（依飚车造的新词）的，袁盎同学还为这个事掏心扒肺地谏劝过，送礼之人也是做过调查的，可见文帝还是能克制自己的。
　　中国传统的仁政，并不见得一定就是减刑罚，搞福利，只要帝王收敛个人欲望，大家就千恩万谢了。宋仁宗好吃炒羊肝，有一天早晨他对近侍说，昨天晚上想得我都快疯了，近侍说，那还不好办，您吩咐一声不就得了。仁宗说，我后来还是忍住了，知道为什么吗？因为只要我叫上一次，御膳房就会天天晚上杀羊。这就是传说中“仁”的仁宗。
　　上德如风，某种意义上，能管理好御膳房不如克制一下口腹之欲，除弊不如不兴弊。像中国这样的大国，领导人能够清静一点，我想应该是好事。
　　文帝在做了以上的好事后，没有忘记从代王府带来的老班底，他封宋昌为壮武侯，九卿之中，有六个来自王邸。表面上要大公无私，私下里还是要惠及左右，官越大，越要明白这个道理。

日期：2007-3-31　23:39:08
　　【一九七】宰相职责理阴阳
　　帝益明习国家事。朝而问右丞相勃曰：“天下一岁决狱几何？”勃谢不知。又问：“一岁钱谷出入几何？”勃又谢不知，惶愧，汗出沾背。上问左丞相平。平曰：“有主者。”上曰：“主者谓谁？”曰：“陛下即问决狱，责廷尉；问钱谷，责治粟内史。”上曰：“苟各有主者，而君所主者何事也？”平谢曰：“陛下不知其驽下，使待罪宰相。宰相者，上佐天子，理阴阳，顺四时；下遂万物之宜；外镇抚四夷诸侯；内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。”帝乃称善。右丞相大惭，出而让陈平曰：“君独不素教我对！”陈平笑曰：“君居其位，不知其任邪？且陛下即问长安中盗贼数，君欲强对邪？”于是绛侯自知其能不如平远矣。居顷之，人或说勃曰：“君既诛诸吕，立代王，威震天下。而君受厚赏，处尊位，久之，即祸及身矣。”勃亦自危，乃谢病，请归相印，上许之。秋，八月，辛未，右丞相勃免，左丞相平专为丞相。
　　——　太宗孝文皇帝元年 公元前179年）《资治通鉴》卷十三 汉纪五
　　每年两会开完，总理都要举行记者会，中外记者或刁钻古怪中陈腐老套，都要提出若干问题，让总理回答，各种形式的媒体广泛传播，这已成国家政治生活中的一道必上的招牌菜，这样说不知是不是有点冒昧。
　　汉文帝也做过一次记者，他在朝廷之上采访了丞相周勃。
　　文帝问：“一年我们要审结多少案件？包括刑事和民事。”
　　周勃：“嗯，……”
　　文帝又问：“我们一年的财政收和粮食产量是多少？”
　　周勃：“嗯，啊，……”
　　感动的时候，啥也别说了，眼泪哗哗的；窘迫的时候，啥也不会说，汗水哗哗的。
　　老周面对镜头窘在那儿了。
　　文帝掉脸又问左丞相陈平。陈平刚才看着老周受窘，心里正乐呢：哎呀，吃饭要吃素的，穿衣要穿布的，当官要当副的……。一看皇帝盯着自己呢，妈呀，不好，副的也要问责。
　　陈平就是陈平，资料不掌握，但急智还是有的。
　　“这个审结多少案子，最高法院的工作报告里讲过；关于财政和粮食的收入情况，财政部长的工作报告也讲了。皇上您上网‘狗狗’或者‘摆渡’一下就知道了。”陈平把球回传了。
　　文帝不接：“我都狗狗了，你干啥呀？”
　　陈平这才神闲气定，开始作史上最简短的《政府工作报告》：
　　“宰相者，上佐天子，理阴阳，顺四时；下遂万物之宜；外镇抚四夷诸侯；内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。” 表面上看，空洞无物，其实在农业社会，能这么提纲挈领地做了，天下也就无事了。
　　我们在此讨论一下相权。
　　中国古代的政治制度是皇帝制，如果硬要比附，类似总统制，只不过皇帝不需要选举，连做做样子都不必要，开宗明义，老子就是独裁。皇帝既要行使国家元首的权力，又要喝酒泡妞，个别的还有一些稀奇古怪的嗜好，管理国家的工作又相当繁杂，中国一贯是大政府小社会，甚至是全能政府，根本不要社会管理机制，皇帝一个人怎么能扛下这么大的工作量，皇帝也是人啊。于是，自然地，政府的组织构架中，就有了协助皇帝办事的人或者机构。
　　从历史看，协助皇帝处理国事的模式，大体有三种：一是宰相+六部；二是幕僚班底+六部；三是皇帝直接指挥六部。第一种不必解释了，应该是一种常态；第二种也常见，比如汉武帝时代有内府，明朝在朱元璋之后，碍于不设宰相的祖制，有所谓内阁，清朝至雍正以后，有所谓军机处，都是皇帝的幕僚班子代行相权。由于权力本身运行有其逻辑，幕僚班子的班长，也就成了实际意义上的宰相了。首辅、首席军机大臣都是宰相不二的替代品。第三种情形，好像只有朱元璋哥哥创造和实践过，要说皇帝里的劳模，应该就是他了。
　　用现代企业的管理模式看，皇帝是董事会董事长，宰相是总经理，皇帝管理战略决策，宰相负责日常管理和执行，权力的区割大体如此，古今不异。在实践之中，君权侵犯相权有之，反之相权侵犯君权的情况亦有之，大家都有越过界的情况。我们经常讲划清职权，严格管理，实际上是划不清的，权力场不是篮球场，前场后场划着白线，还有两个裁判叨着哨子紧紧盯着。历朝历代，每个皇帝和大臣之间，都因不同的环境和个人性格呈现不同的状态，中国历史政治斗争的丰富多彩就源于此。
　　即使在现代，有了条文繁芜的法律和规章，权力的划分也不能如我们想象的那么清晰，人之为人，就是人有主观能动性。
　　具体到汉初，宰相的权力还是比较大的，尽管有刘邦拘押萧何的事件发生。这是因为：
　　当时的政治制度是从周王朝及诸侯国那里化来的，那时，就有相国。小国寡民，如果不打仗，国君其实就和现在的大地主一样，没有什么国家事务，工作主要还是喝酒泡妞，家里有个总管就OK了。疆域扩大，人口兹生，社会发展，无形中搞出许多公共事务，而管理公共事务又比管理自家的田园奴隶利益更大，于是有了所谓政治。汉初从周朝脱胎未久，皇家的大管家事权大一些，皇帝参与政治管理的兴趣少一些，这是一个原因。
　　汉初宰相，都是强人，到文帝此时，历任宰相都是参加过战争的老革命，第一代革命家辅佐第N代接班人，君轻相重（相对的）也属正常。
　　记者招待会以后，老周抱怨陈平：“怎么应对记者看来是门学问，你平常也不辅导我一下。”
　　陈平说：“记者们嘴臭得很，他们奉行的是‘幸灾乐祸唯恐天下不乱’十字真诀，就找你不知道、不好说的问题问你，让你出丑让你糗，是他们最大的快乐。”
　　老周一听又出一身汗：“妈呀，这乍整啊？”
　　陈平笑着说：“哥哥，别急。有四个字最管用。”
　　老周：“哪四个字？”
　　陈平：“无可奉告。”
　　老周：“你看，都说到这了，还无可奉告，快点告我，哪四个字？”
　　陈平：“就是‘无可奉告’。”
　　老周：“你丫咋这样！说，到底告不告诉我？”
　　陈平：“听好了，无—可—奉—告。”
　　老周：“还无可奉告？赏你一老拳！”
　　史书记载，调皮打架的周同学被撤职了，变成熊猫眼的陈同学接任班长。