为了避免尴尬，也为了不留下话柄，麦帅没有接过天皇的话题，而是赞扬他为结束战争做出的努力，天皇则感谢麦克阿瑟领导的美军非常平和地完成了占领行动。两个人的交谈开始进入比较轻松随意的状态。天皇甚至借机试探了一下麦帅对天皇退位的意见，麦帅同样未予回应。按麦帅自己的讲法，交谈期间他一直表现得滴水不漏。
　　天皇和麦帅会见的合影在第二天见报，但天皇的形象确实有所影响：人高马大的麦克阿瑟自信满满，表情严肃得有点吓人；矮小的天皇一副屈服的样子，就像随时等候召唤的侍者。对这样的照片，日本政府当然大为不满，立刻禁止登载照片的报纸发行。而麦克阿瑟得知消息后针锋相对，命令所有报纸必须发表这张照片，他要在日本民众中进一步树立自己的威严。
　　日期：2019-11-08 22:34:22
　　五大改革
　　1945年10月4日，麦帅发布“民权自由指令”，要求日本政府立即解除对公民政治权利、宗教信仰自由的限制，废除一切镇压法令，释放全部政治犯，取消新闻检查，解散镇压机构。如果认真实行这些指令，日本社会必将陷入混乱无序状态。
　　东久迩首相听到这一指示，特别是听说盟军司令部已要求将内务大臣为首的内务府相关官员、各道府县丨警丨察部长、所有特高科丨警丨察及思想指导员共4000多人免职的消息后，深感自己已无力控制局势，决定辞职。
　　对接任首相的人选，盟军方面要求日本政府选一位没有一丁点儿战犯嫌疑的人来接替。挑来选去，最终挑出来的是年近74岁的币原喜重郎。
　　币原曾任日本外相，在昭和初期的政党内阁持续时代，曾因力行以协调主义为基调的“币原外交”而著称，与欧美关系比较融洽。1931年“九一八事变”后其温和态度被军部视为软弱外交而辞职，此后在“十五年战争”期间一直被政坛所遗忘，是属于“超级过去式的人物”。
　　10月9日，币原内阁组建。11日币原拜访麦克阿瑟时，麦帅向他提出了日本战后民主化路线中最为核心的五大改革指令：

　　1、妇女解放—一给女性参政权；
　　2、鼓励成立工会；
　　3、教育的自由主义原则；
　　4、废除秘密丨警丨察制度；
　　5、经济民主化——解散财阀、农地改革等。
　　还算不错，币原首相对这五项改革给予了比较积极有力的推动，最终都取得了很大成效。
　　“解放日本妇女”这个想法并不是来自华盛顿，也不是源自《波茨坦公告》，而是麦帅本人提出的。按照麦克阿瑟后来的说法，只要众多妇女参政，赋予她们选举权，就能有效避免军国主义者上台。事实证明，麦帅的设想是十分有远见的。
　　但在12月的国会中，妇女选举权却成为了一个激烈交锋的议题。很多议员不同意妇女参政。副首相近卫文麿辩称给予妇女选举权“将会使得日本政治进程放缓”。前首相东久迩亲王对此也很抵触。多亏占领当局强力推行。不但要求国会通过法案，还把这一权利写入了新宪法。

　　妇女有了投票权后，盟军司令部发动了一场宣传攻势，使她们明白自己的新权利并确保好好使用。结果，在1946年4月10日的大选中合格女性选民投票率达到了67%，有39名妇女成功当选议员，有效改变了日本政坛结构。一名**获选议员后，有人向麦帅报告说这是她凭借职业上的便利当选的，麦帅问得了多少票，那人回答说25万多，麦帅耸了耸肩问道：一个女人能睡这么多男人？
　　战前日本农村的土地大部分被寄生地主所掌控。所谓寄生地主，是指“将土地出租给佃农，收取地租耕种费，自己基本不从事农业经营活动的地主”。也就是说，寄生地主拥有大片的土地，但只将这些土地租给别人耕种，自己什么也不干，靠收取地租过日子。因为土地资源有限，农民和地主的地位并不平等，地租基本上是地主说了算，，地租率很高，大大压抑了佃农的生产积极性，导致了生产的停滞，进而影响到整个经济的发展。

　　1945年12月，币原内阁开始着手土地改革，主要内容是：
　　1、征收不在村地主的全部出租地和在村地主超出5町步（约相当于5公顷）的出租地；
　　2、土地可遵从佃农意愿进行转卖；
　　3、地租以货币形式缴纳（如果佃农愿意，亦可以实物形式缴纳）。
　　这次改革消灭了不在村地主，但在村地主则可以有5町步大小用于出租的农地，农民受剥削的面仍相当广。为此GHQ要求日本政府再次进行彻底的改革。
　　1946年10月，继币原喜重郎内阁之后成立的吉田茂内阁公布了重新修订后的《农地调整法》，进行第二次农地改革。
　　法律规定，不在村地主的全部土地、在村地主的1町步以上（北海道为4町步）的出租地，将由政府强制征购，以分年付款的方式出售给佃农，借此扶植自耕农的形成。同时，各市町村还将设置由3名地主、2名自耕农、5名佃农组成的农地委员会，专门管理农地的买卖与转让。

　　由于战后几年通货膨胀严重，政府强制征收的价格都是按当时价格确定并随即转卖给农民，而且又是分期付款，因而，等农民付款时，买地的价格只是原先的几分之一，等于是低价购买，多数佃农都获得了好处。
　　另外，以实物缴纳地租的方式不再被认可，统一改为货币地租。在这之前，1946年日本的平均地租率仍处于相当高的水平，实物地租率占实际收成比例达到50%-60%，超过了“五五对开”。二次农地改革之后的最高地租比率，水田被控制在25 %以下，旱地则为15%之下。
　　经过第二次农地改革，全部耕地的90%都成了农民的自耕地，农村经济结构明显改变，
　　农民的生活水平大幅提高，几年以后，这些在自己土地上从事着小农经营的农民们日趋保守，成为保守政党的根据地。1955年后就直接成为了自由民主党的票仓。

　　经济民主化的另一个标志性举措就是解散财阀。财阀是战时日本法西斯的坚决支持者，他们为日本军队的扩张生产军需物资和武器，而军队的扩张为财阀提供原料产地和销售市场，两者互利互惠。
　　以著名的三菱财阀为例，三菱长崎和神户两大造船所在1937年员工数达到史无前例的4.9598万人，承担了日本年造船总吨位的35. 4%。从1925年到1949年，三菱生产军用飞机7488架，海军用飞机9792架。
　　因此，占领当局认为只有解散财阀才能从根本上清除军国主义的经济基础。最初指定解散的是三井、三菱、住友、安田这四大财阀。这其中，安田财阀的行动最为迅速，在1945年10月15日主动将自身解散，安田家族成员以持有股票的形式辞去安田保善社及其旗下企业内的职务。
　　以这一模式为基础，安田联合另三大财阀和盟军方面达成了解散协议：各财阀将名下的股票及企业管理权、所有权转让给政府设立的机构，以此为交换，政府发给辞职的财阀家族成员10年内禁止转让和兑换的国债券。等于说，财阀家族成员以有偿转让的形式将他们的垄断企业转让给了政府处理。