当会议参加者先后进入会议室时，近卫把以资源专家身份参加会议的铃木贞一中将拉到一旁，让他看了看新政策的内容。铃木一眼就看出，不应该将它上奏给天皇。近卫同意他的意见，并说最高统帅部，尤其是东条，坚持要速批准，如果御前会议推迟哪怕二十四小时，内阁恐怕免不了要辞职。“战与不战以后再定。本文件不过是决定在谈判的同时，作好战争准备。因此，我还得把它呈上。”

　　十时整，这次关键性的会议开始了。近卫致开场白：“请允许我主持会议，以便开会。”接着，他回顾了紧张的国际局势。会议参加者一个个双手平放在膝上，直挺挺地坐着，听海军军令部总长永野说，应竭力进行谈判。不过，如果日本的最低限度的要求不能得到满足，问题只能通过“积极的军事行动”解决，尽管“美国处于难以击败的地位，有更强大的工业实力和丰富的资源”。

　　杉山陆军参谋总长表示赞同永野意见，希望谈判能取得成功。铃木将军谈了国内资源的令人忧愁的情况。即使实行严格的战时统制，液体燃料的储备也将在十个月内枯竭。“如果华盛顿谈判成功，那很好；如不成功，又要久等，情况就很不妙。面前有三种抉择：立刻备战；继续谈判；坐以待毙。第三种选择是不可想象的。我们只能在前两者中择一。”

　　讲求实际的原起身说：适用常规外交的时机已经过去。他称赞近卫会见罗斯福以取得某种协议的决心。他把新政策草案举起。“这份草案似乎意味着，战争第一，外交第二。但能否把它解释为，我们将尽力开展外交，只有在没有别的法子可想时才进行战争？”
　　“原议长的解释与我起草本文件的意图完全相符。”海相及川说。
　　然而，军方越解释，原的疑惑越加深。“这份草案给我的印象仍然是我们将转向战争，而不是外交。你们果真是把重点放在外交上吗？我倒愿意知道政府和最高统帅部的看法”。
　　在令人难堪的沉寂中，天皇目不转睛地环视着会议的参加者，然后做出了一件前所未闻的事情。他尖着嗓门高声问：“你们为什么不作答？”
　　自从“二•二六事件”以来，他还一直没有放弃过他所扮演的消极天皇的角色。听见天皇的喊声，与会者全都吓昏了头脑。良久，一位阁僚站起来。他就是海相及川。他说：“我们将作好战争准备。不过，我们当然也要尽力进行谈判。”

　　又是一阵沉寂。大家在等待两总长中的一位起来讲话。但是，永野和杉山两人都呆在位子上一动也不动。
　　“非常遗憾，最高统帅部竟无话可说。”天皇启口说。他从口袋中掏出一张纸条，吟诵了他的祖父明治天皇写的两句诗；
　　世间海洋皆兄弟，
　　为何风雨乱人间？
　　天皇的斥责使听众如坐针毡。没有一点儿声音，也没有一点儿动静。天皇继续说道：“朕定下规矩，要不时朗诵这首诗。以提醒朕牢记明治天皇对和平的热爱。你们对此有何体会？”
　　永野最终硬着头皮站起来。“臣代表最高统帅部，”他低下头恭顺地说，

　　“对陛下的质询未作回答表示深切歉意，不过……”他结结巴巴辩解着。“臣的想法完全与原议长想的毫无二致。臣在文内曾在两处提到这点。既然原议长说他理解臣的意图，所以刚才觉得没有必要再次强调这点了。”
　　杉山站起来说：“臣也恰好如此，刚才正想站起来回答原议长的问题，但及川海相已替我回答了。”这席话免掉了两位参谋总长的麻烦。他接着又说：“听到陛下直接对我们的沉默表示遗憾时，真有诚惶诚恐之感。请允许我领会陛下的意思，是要吾等尽力通过外交手段来达到我们的目标。我还猜想，陛下怀疑最高统帅部会首先考虑战争而不是外交。”

　　他向天皇保证说，情况并非如此。
　　2
　　在谈判的同时立即着手备战的决议，含有更深的意义。事实上它意味着，除非10月10日前谈判取得成功，否则敌对行动即将开始。决议虽已做出，并盖上皇玺，但天皇陛下的龙颜不悦就是在军方内部也产生了疑惑。天皇陛下把重点放在外交，就给近卫一个争取和平的最后机会。主要问题倒不在于东条集团，而在于公众。受到控制的报刊大造舆论，使人们相信，盎格鲁-撒克逊人一心想把日本变为三等民族，于是，呼吁采取行动的各种声讨大会，如雨后春笋般出现。由于时局逆转，格鲁大使也开始带上手枪，尽管他觉得这是胡闹，犹如置身于“野蛮的西部”。

　　说危险，这倒是真的：两个秘密组织，在得悉拟议中的近卫-罗斯福会晤的消息后，正在策划暗杀近卫首相。其中一个组织，企图在东京采取黑社会的蛮干办法，袭击首相；另一个组织，则想仿效爆炸张大帅的办法。后一种是一位名叫政信的中佐设计的。这位中佐是当时最激进的年青军官们崇拜的偶像，是个第一流的沙文主义者。他决心挫败必将带来可耻的和平的最高级会谈。

　　他挑选了一名曾两度入狱的犯人充做谋杀的凶手。第一次入狱的罪名是他给天皇呈交了一份右翼请愿书，要求救济失业者—这他是干了。第二次入狱的罪名是向藏相家投掷丨炸丨药包—这他并没有干。最活跃的民族主义团体的领导人儿玉誉士夫与志同道合，他同意了的行动计划。近卫要去会谈，必须到横须贺的海军基地去乘船，而横须贺与东京之间的公路路面不好，他必然乘火车前往。东京城外有座桥，名叫六乡桥，儿玉就将在这里下手。

　　御前会议结束数小时后，近卫在美容院里找到了他的情妇，用迫切的语气告诉她立刻整装，他会派车来接她。几分钟后，她乘车赶到伊滕文吉伯爵家。伊滕文吉是明治维新时期四大伟人之一的伊滕博文亲王之子，他家里没有侍从。