日期：2009-05-01　17:46:48

　　第十七章军人与政府——三八线问题和麦克阿瑟的“下克上”
　　在1951年1月——3月这三个月里，朝鲜战争的战局是波折的：1月上旬，中国军队发起第三次战役，夺取汉城；1月中旬，北朝鲜军又在中线发起攻势，夺取原州。1月下半月，联合国军开始反攻，实施了“狼狗作战”。2月上旬，西线联合国军结束“霹雳作战”，推进到汉江南岸；中线联合国军则展开“围捕作战”。2月11日——2月13日，中朝军队发起横城反击战，挫败了联合国军的“围捕作战”，重创美10军，取得了一次完胜。然而，2月13日——2月16日间，中国军队在砥平里之战中失败，中朝军队的“二月攻势”也随之在2月20日虎头蛇尾地终止了。2月21日——3月7日，李奇微进行了“屠夫作战”；3月7日——3月31日，李奇微又进行了“开膛手作战”。通过“屠夫作战”和“开膛手作战”，联合国军重新打回了三八线。三个月内，双方的战线就像钟摆一样在三八线附近摇来荡去。随着三八线上的钟摆不停摇荡，政治形势也在这三个月内发生着激烈的震荡。

　　如前所述，1月，北京方面拒绝了“五步方案”（见第五章），联合国遂于2月1日宣布中华人民共和国为“侵略者”。这样，战争就还将长期地持续下去。摆在美国面前的问题是：下一步，究竟要在朝鲜干什么？对此，麦克阿瑟一直坚持将战争扩大到中国大陆的观点；参谋长联席会议和美国国务院则不断共同举行会议，一起讨论对策。
　　2月6日，在参联会和国务院一次共同会议上，国务院代表提出了这样的观点：朝鲜战争的战局，无非有五种走向，分别是——
　　1、联合国军军事征服整个朝鲜半岛，用武力建立一个统一的朝鲜；
　　2、联合国军撤离朝鲜，把朝鲜半岛让给中国；
　　3、扩大与中国的冲突（笔者注：如进攻中国本土）；、
　　4、在目前的战线附近进行无限期僵持；
　　5、举行谈判，签署和平协议。
　　美国国务院代表指出，在上述五种走向中，前三种已被事实证明是基本不可能的了——第一种走向，联合国军已经在1950年10月到12月间尝试这么做了，而且失败了；如果重新进行军事征服北朝鲜的行动，需要面对极大的困难、冒极大的风险。与美国一同向朝鲜派遣部队的大部分国家也将不赞同联合国军重新进攻北朝鲜，因为一旦那样，联合国军不但有再次失败的危险，而且还可能使朝鲜战争进一步长期化，成为一个泥潭，甚至有苏联介入导致战争扩大的危险。对苏联最为恐惧的国家是英、法等西欧国家，因为这些国家等于是直接暴露在苏联跟前的。一旦苏联介入战争，危险最大的必然是西欧各国。因此，如果美国坚持武力占领整个朝鲜半岛，对苏联深为恐惧的英法等国必然会反对，从而使西欧各国和美国离心。第二种走向，由于李奇微有条不紊的反攻，已基本不存在了。第三种走向，则与美国的既定国策相违背，因为一旦中美全面开战略，苏联很可能会加入战争，从而形成美苏之间的全面战争。假如中美全面开战，就算苏联不加入战争，美国也将陷入中国这个广大的泥潭里，并将许多本该用于在欧洲防备苏联的军事力量转移到亚洲，也会使西欧各国与美国产生离心。第四种走向也不现实，因为战争总不能一直拖着没有结果。因此，战争最有可能出现的、最合理的走向就是第五种走向，即双方通过停火谈判停战。

　　对国务院的提议，参联会表示，目前朝鲜情况尚不明朗。武断地认定谈判是最合理的、最有可能出现的是不明智的，因为美国的国策很可能会因为战局的突变而产生变动。尽管参联会没有表示支持和谈，美国国务院依然单方面地将国务院的想法通知了其它参与联合国军行动的国家。2月23日，美国国务卿艾奇逊提出，虽然联合国军肩负着统一朝鲜的任务，但这种统一应当由政治手段完成，而非军事手段。联合国和美国都没有义务用军事力量促成朝鲜的统一。

　　如前所述，此时的华盛顿文官集团已经丧失了征服北朝鲜的信心。因此，美国文官们认为只有在三八线上停下来和谈才是明智的选择。但是，武官们并不这么看，麦克阿瑟就更不这么看了。2月中旬初，在联合国军对抗中朝军队的“二月攻势”时，信心十足的麦克阿瑟以电报形式向参谋长联席会议提交了自己对战争下一步进程的设想：
　　以大规模空袭清除所有越过北朝鲜后方边境的中国后续部队，削弱中朝军队前线部队的战斗力。在中朝边境和海岸实施大规模空降和登陆，一举消灭中朝军队。这一设想将分两期执行——
　　第一期：在宽大的正面上采取有限进攻，夺回汉城从而进至下一次攻势的发起线。同时，大规模空袭北朝鲜北部地区，切断中朝军队补给线路。麦克阿瑟在电报里说，如果华盛顿方面不允许麦克阿瑟空袭鸭绿江岸的中国军队或炸毁鸭绿江上的桥梁，他就会“在敌人所有主要供给线上设置一块含辐射能的荒地——原子丨弹丨制造的副产品（笔者注：钚）——以把朝鲜与满洲隔离开来。”
　　第二期：如果华盛顿方面允许，则动用国民政府军参战。联合国军在北朝鲜两个海岸上端进行一次陆海空联合作战和登陆，封闭一个巨大的罗网。这样，中朝军队将耗尽粮食和弹药，从而投降或被全部消灭。
　　这一设想，依然是很“麦克阿瑟”的（笔者还是找不出更合适的形容词）。其中，最为“麦克阿瑟”的一点无疑是试图用钚在北朝鲜北部制造一片无人区。尽管钚不是原子丨弹丨，但也是和核武器有关的东西。一旦美国用钚在北朝鲜北部制造无人区，不但会杀死数以十万计的无辜平民，还可能会引发美苏核大战。如果真的那样，搞不好会是世界的毁灭。因此，参谋长联席会议否决了麦克阿瑟的异想天开，称实行这一设想是没有可能的。

　　尽管如此，参联会还是非常希望联合国军越过三八线的。参联会之所以有这样的考虑，是因为文官更多地以政治的眼光看待世界，而武官则更多地以军事的眼光看待世界。参联会认为，三八线是一条在地理上无法防守的线——这一点，在之前的战斗中已经多次证明了。联合国军如果想在朝鲜确保安全，就需要越过三八线北上，依托有利地形建立一道防线。由于***已在1950年12月宣布三八线不复存在，而三八线这也已经被战争双方走马灯似地穿越过三次了，因此，从政治上来说，三八线已经没有存在的意义了。现在的三八线，是地理概念上的北纬38度线，仅此而已。联合国军越过三八线与否，只是一个纯粹的军事问题，不会影响杜鲁门政府的既定政策，更不会阻碍政府和中朝方面谈判的意图。

　　3月间，尽管深恐惹祸上身的西欧国家对联合国军越过三八线进行了坚决的反对，美国政府依然接受了这一观点。3月15日，在回答记者关于联合国军会否越过三八线的问题是，杜鲁门说：“这是一个由战地司令官决定的问题。远在7000英里以外的总司令不会干预战地行动（笔者注：美国总统兼任军队总司令）。我们一直在为解放大韩民国而工作，并按照联合国的意愿建国。这与三八线毫不相干。”