《隐权力:中国历史弈局的幕后推手》
第38节

作者: 吴钩1975
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  隐,即非正式的权力次级代理人。在中央六部,实际的管事人、办事人是没有国家干部身份的胥吏集团;在地方政府,代督抚司道守令执政出治的,是师爷集团。此两者,干的是上佐天子下治民事的公共事务,掌握着实打实的公共权力,但在正式权力体系与官僚序列中,却是看不见他们的踪影的,所以是典型的隐权力者。

日期:2009-09-19 22:42:52

  "外掌守令司道督抚之事,以代十七省出治"的幕友:
  (戴敦邦画)
  

日期:2009-09-20 11:38:57

  隐权力点滴(1)
  说白了,权力就是命令—服从关系。
  如果命令出自正式权力,服从者会感受到一种权力伦理的压力,也就是说,不服从命令不但是于己无利乃至有害,也是违背了某种政治伦理的,比如“忠”的观念,“君要臣死,臣不得不死”。
  但是,如果权力意志来源于隐权力者,尽管下面的人不得不服从,不过这很可能是纯粹地出自利害考量,而不是基于伦理压力。这也是隐权力缺乏合法性的体现。

日期:2009-09-20 11:48:46

  隐权力点滴(2)
  在任何一对权力关系中,必然是,至少有一名命令者,至少有一名服从者。命令者的权力意志,可以通过权力伦理、科层制主渠道传达下去,也可以通过关系网络等非正式的介质传递出去。
  有时候,命令者因为种种原因,不方便直接对服从者发号施令,不方面对面暗示权力信号,这时候权力关系的完成,就需要借助某些中介,于是出现权力的次级代理人,即官场掮客,为上下双方拉皮条。能够拉皮条的人,也因此而成为一名隐权力者。

日期:2009-09-21 13:11:44

  《官场现形记》中的隐权力(三)(1)
  再讲述一段《官场现形记》的故事:
  话说湖北武昌省城有一座龙华寺,很是繁华,合城文武官员,空闲时候都走来“随喜随喜”(指捐献香油钱)。寺里方丈只管清修,不问别事,执事的另有知客僧,专管应酬客人以及同各衙门来往。这龙华寺里的知客僧,法号善哉,能言会道,非常有人缘,当知客僧不上一年,凡是湖北省里的贵官显宦,豪贾富商,他没有一个不认得,而且还没有一个不同他说得来。他更有一件本事,是这些大人老爷们的太太,尤其没有一个不喜欢到他寺里走动。

  有一次,善哉和尚搞了一个超大型的水陆道场兼募捐仪式,广发请帖,邀请达官贵人参加这次水陆功德。善哉和尚竭力张罗,把寺里寺外陈设一新。男客席位,分上、中、下三等:上等是提、镇、司、道以及督、抚衙门的幕友、官亲;二等是实缺、候补府班以下人员至首县止,同着些阔佬商家,什么洋行买办,钱庄汇票等字号;三等乃是候补州、县,以及佐贰各官,同寻常买卖人等。女客席座也分三等,同男客不相上下。

  中国人在排座次上的学问一直是博大精深的。这个善哉和尚乃佛门中人,按理应该讲“众生平等”,不过他果然是“知客”的天才,深谙俗世凡尘的“排名学”,将来宾的席位分上、中、下三等。享用上等席位的VIP贵宾包括提督、镇总兵、布政使与按察使(副省级领导)、道员(相当于地区行署专员)以及督抚衙门的幕友、官亲,湖广总督与湖北巡抚,大概没有屈尊参加这种宗教活动,否则,那一定是VIP中的VIP了。二等贵宾席所坐的是实缺、候补的知府级官员和首县(省衙门驻地知县),还有一些阔佬商家,主要是金融界与外贸界的成功人士。至于州县领导以及佐贰官,则安排在三等席位上。

  这三等席位,是根据什么标准进行排次的呢?第一,肯定不是全然按照来宾的官职高低来排序,因为督抚衙门的幕友、官亲并不具备领导身份,却能列席VIP上等贵宾席,那些“洋行买办、钱庄汇票”的老板们,也不是官员,但席位却在州县领导之上。第二,这也不是完全按照来宾的财产额排名,因为“洋行买办、钱庄汇票”的老板们显然财大气粗,却没有资格进入VIP席。

  如果引入“隐权力”的参考系数,我们一定会恍然大悟:善哉和尚原来是根据来宾所拥有的实际权力值(实际权力=正式权力+隐权力)作出不同档次的“知客”待遇的。提督、镇总兵、布政使、按察使、道员都是地方高层领导,正式权力很大,是当然的VIP;督抚衙门的幕友与官亲,虽然不是国家干部,但与省领导关系非同一般,隐权力不容小瞧,所以也坐了上席;由于晚清之时,商人的社会影响力(隐权力)日益显著,因而那些商界的阔佬,也能享受到与中层领导同等的招待。

  而坐在三等席位的“佐贰各官”,虽说也是戴官帽、着官服的,也各自有独立的衙署,看起来似乎风光体面,实际上却有职无权,权力完全被正印官架空,比如清代定例:佐贰官不准擅准词讼,不得擅系犯人算功。难怪他们被安排到最下等的席次,同“寻常买卖人”一般待遇。
  从知客僧善哉的“权力排名学”,我们可以得出前述问题的答案了——衙门中的师爷与官亲,远比那些具有正式官员身份的“佐贰老爷”更有权力、更受尊敬。

日期:2009-09-21 13:21:02

  中国人在排座次上的学问一直是博大精深的。
  

日期:2009-09-21 13:24:08

  官场戏筵,什么官坐什么席位,都是有讲究的.
  

日期:2009-09-21 16:43:31

  水浒排名,现在有点泛滥了,网上很多的,从各个角度切入的都有.
  其实,四大名著中都有隐权力现象.宋江对梁山英雄的排座次,肯定要考虑各人的隐权力因素;三国中,曹操挟天子令诸侯,刘备再三强调自己的皇叔身份,都是在为自己积累隐权力;红楼梦中,鸳鸯抗婚成功,因为她受贾母宠爱,有些隐权力.西游记中那些有某位神仙罩着的妖怪,也是隐权力者嘛.

日期:2009-09-21 17:06:01

  明清时,凡知府、知州、知县的辅佐官,如通判、同知、州同、县丞、主簿等,统称佐贰。其品级比主官略低,但并非纯粹属员性质。其下尚有司狱、巡检、吏目等属员。两类人员也可合称为佐杂。佐贰官的权力有限,甚至不如正印官的随从。
  

日期:2009-09-21 20:12:21

  衙门中的师爷,为什么远比那些具有正式官员身份的“佐贰老爷”更有权力?拙书中会有解释。这里先摘一段郭建先生的分析:
  幕友以佐治为名,实际上就是在办理各项政务,且这些政务原先应该是由地方政府中的幕职官、“佐贰官”、“首领官”,或各房书吏来处理的。例如刑名师爷所负责的一些刑事司法事务,很多应该由汉唐时的县尉、明清时的典史来处理。而刑名幕友批答诉词、确定审期、起草判词的“业务”,原来是由刑房书吏所承办的。至于书启、挂号师爷的职责,则是属于传统的政府秘书长——主簿的。另外,钱谷、征比师爷所管事务,原来归户房书吏掌理。

  清代的杨象济在其上疏中更是直接建议由刑名、钱谷师爷出任各州县佐贰、首领官。他认为,由于实行回避制度,幕友、主官都不熟悉辖区的风土人情,且主官要用全部养廉银作束修礼聘幕友,而幕友即使办错事也不必直接承担责任,造成权责分离。如果要让州县官真正治理好所辖地区,最好的办法就是把佐贰、首领官被剥夺的各项权力交还他们,然后让那些资格较老、任职较久的幕友担任佐贰、首领官,使其真正发挥作用,达到权责统一的地步。再则,这些由幕友出任的佐贰官、首领官在经过一定的年限、考核政绩确有成效后,就可升任主官,且不应回避本籍,“使之休戚相关,不敢为暴虐奸邪之事”。(《清经世文续编》卷二十二)

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