审视良久之后，龙颜阴沉的赵祯不禁口含苦闷：“三川口之刘平，好水川之任福，还有定川寨之葛怀敏，三次大战，均败于西夏，我大宋已经损兵折将，丢城失地。叛兵叛民在此水旱之年，也不得消停地大逆谋反，朕登基以来，二十余年，一向以德政仁政治理天下，如何落得个人神共愤。各位都是让朕寄于厚望的功勋之臣，国难当头，使朕寝食难安，朕只希望你们拿出一个修明政治且安定万民之策，朕就要一个国泰民安的昌隆大宋。”国民不宁，天子不悦，正是忠臣良吏的最大忧虑，次复一次的诏见，皇上每次都是一筹莫展，迟迟没有良计妙策，似乎显出臣子的庸碌无能，尸禄无才！

　　温文儒雅的富弼连忙向上禀奏：“陛下，各地百姓面对天灾人祸，已是议论纷纷，恐慌纭纭，可多数地方官员却无视国家盛衰，不思人间疾苦，只图个人享乐，此乃朝廷大患。臣请皇上，选拔才德兼备之士，重用护国爱民之官，进贤而退不肖，除奸而罢庸才，然后兴利治弊，善理地方，只有人民安定，才能国有太平。”赵祯听完，不由深思长叹：“朕又何尝不想用贤罢奸，朕的一言一行，皆是为国为民，朕的每个政策也全图安国安民。可如今，狡诈之臣，依然自甘沉沦，人之恶念，依然不能除绝铲尽。真是可叹，朕的双眼从来看不到邪恶之人，可朕的双耳却总能听到可耻之事，实在让朕，深感无奈呀。”肃穆而立的韩琦躬身出语：“陛下，设官之道，重在用贤，安民之术，莫如善政。我朝的弊政已经沉积太久，所以救弊之法，主要在于：选将帅，丰财利，进有能之士，退不肖之官，罢冗禄之人，谨为官之径。如此严明修政，邻邦蛮夷方能称臣屈服，万民百姓也可诚心顺服。”赵祯略略点头：“卿虽言之有理，可救国之弊，还需细拟章程，朕也想多寻治政良方，多集兴国之法呀。”忠臣虽有良言，难却难在如何具体实现！

　　日期：2012-08-12 16:26:34
　　老成持重的范仲淹，对全国上下的沉积之政弊，觉察已久。他心担重忧，深思熟虑之后，以清政治弊的先见之明，早有准备地开口奏禀：“陛下，我大宋自太祖太宗平定五代乱世，立国至今八十余年，地域广阔，富有四海，民赖以生存，国赖以安定，本应长久昌盛。可如今，君王虽英明，臣民却庸惰，才给了狄夷寇盗可乘之机，所以除旧革新，已经迫在眉睫。臣蒙陛下多次诏见，问及治政方略，粗拟归结了方案十条，敬请陛下过目。”经由内侍官之手，将范仲淹书写见意的《答手诏条陈十事》呈递到赵祯手中。

　　赵祯翻开之后，认真御览着改制革新的具体方案，逐渐喜形于色：“卿之十条良方，真乃救弊锦囊。”范仲淹怀着治国便民的赤诚之心，侃侃而论：“臣拟此十条方案当中，整顿吏治和厚戴万民，尤为重要，根治冗官更是刻不容缓，保证官员质量需要抑制侥幸，寄生贵族的侥幸子弟，合理合法地吸食百姓血汗而凌驾于万民之上，却不求进取，生则寻乐，已经不治不可。兴国利民之政，需要清官贤吏长久执行，上正则下安，官清而民富，百姓的安居乐业，全靠政府官员的尽心尽力呀！”大气凛然的范仲淹，企盼国泰民安，已是望眼欲穿，一颗忧国忧民之心，怀有兴邦宏愿。

　　同心同德的欧阳修听到此处，大为称赞地夸夸其谈：“陛下，官吏自当严整，那些胡作非为的不思上进之官，只会依仗手中权力和职务便利来祸国殃民。如此的朝中败类，除了弄权索贿和鱼肉百姓，不懂肩上责任之重，不以危害国民为耻。朝廷早应治此不正之风，使得贤良进之，不肖退之，督其善政，促其廉洁。自古以来，政策约束人心，国法惩治恶徒，陛下，新政当行于世。”赵祯听后，豁然开朗而欣然接受：“当行于世，当行于世，范爱卿不必有所顾忌，利国利民的政策改革，朕当然赞成，卿需慎重拟定条例，朕审则有益无误，便可逐渐颁行于世。”安定万民，造福子孙，多么能向后人证明自己英圣贤明的垂世之功啊！

　　范仲淹心怀艰巨之志，肩负厚重之职，他浩然庄正地拱手领旨：“臣全力为国，定当不负圣望。”这一腔大治积弊的雄壮气魄，令赵祯的热忱支持随之猛增高涨，那久罩心头的灰暗阴云，屯时散尽，似已大功告成，赵祯显得颜悦神清：“好，众卿有何革新良方，尽管奏明，国以民为本，社稷亦为民为立，只要有利于民，朕必定斟酌而纳谏，然后诏告天下，陆续推行。本朝实施庆历新政，定然可使国民强盛，天下清平。”一见尽力支持的皇上赵祯毫不迟疑，竟有一派英姿勃发之势，范仲淹等人不由振奋坚定，信心倍增，他们对国民一新，怀着殷切希望，在此百弊待治的大宋皇朝，掀起了轩然大波，涌起了革新巨浪！

　　日期：2012-08-12 16:27:15
　　朝廷上下，京城内外，对庆历新政总是论长道短，争是说非，开封皇城繁华似锦的大街小巷，从此更是比往日喧闹纷扰。
　　一座客来客往、美味飘香的酒楼之中，五名身穿绫罗绸缎、手拿摇摇折扇的贵族子弟正在围桌而坐。酒桌之上，琼浆玉液，山珍海味一应俱全，几人边吃边谈，所言所讲正是当朝新政，嘴中没有赞扬，却只有不满，其中一人口吐怨言：“这庆历新政，就是毁人前程，我的叔父大人在朝中为官，本已奏许让我恩荫入仕。谁知新政居然抑制侥幸，我堂堂一个大少爷，竟然也要像那些贫民子弟一样，通过科举考试，才能为官任职，真是贵族之耻，简直岂有此理。”另有一人也是句句不满：“新政抑制侥幸不说，居然还减什么徭役，厚什么农桑，对待乡野农民倒是大恩大德，可对待我们这些官员子弟却是如此刻薄。如果没有我们父辈祖辈的才智功劳，哪有大宋如今的繁华光耀，可我们的父祖前辈，辅政治国，竟然对待我们这些功臣子弟，还不如对待老农民厚道。”此人说话之时，狠狠地拿起酒杯一饮而尽。

　　面对一席美味，众人都是怨气凝结，又有一人显得深恶痛绝：“不瞒几位仁兄，我爹官职虽然不高，我就算不能挤进京城，退而求其次，当个地方官员总是绰绰有余吧，我都已经做了个一县之令，眼看熬到任职已满，该要升迁了。可这朝廷一推行新政，范仲淹大笔一挥，就把我给打回原型了，理由哇，就是平庸无绩，可我就算没有功劳也总有苦劳吧，我们一家老小整日以泪洗面，但据说范仲淹回应：一家哭总比一路哭好。想这高官厚禄自古以来就是代代相传，可如今却是恰恰相反，真是让人忍无可忍。”这群称兄道弟之众，你唉我叹，你愁我怨，皆是愁眉苦脸，愤恨无限!

　　在这俗谷庸潭之中，却有一个扬扬自得之人，显然与众不同，这位便是身为国舅的皇亲曹佾。荣高禄盛的曹佾乃是金钱如流水，坐吃山不空的那种显耀贵族。这个无忧饱汉，对着几个吃喝玩乐的狐朋狗友，摇头晃脑地哈哈一笑：“不管他新政旧政，反正咱也不求堂堂正正，什么忧啊愁啊，就让它随着酒肉穿肠而过，岂不潇洒快活。”只有一人，拍手称乐地随声附和：“国舅爷说的好，说的妙，这富贵就是围您绕，谁想拦他也拦不着。因为咱家的富贵有根系，埋到地里可以长出来。”看来这也是一个有恃无恐的羡煞旁人之徒。