日期：2009-10-02　12:05:35

　　隐权力之
　　私接的权力管道(7)
　　如此看来，胡林翼能让同城总督“虚己推诚”，确实不容易，所以胡思敬说林公善“权变”，陈灨一说林公有“智谋”，意思都差不多。面对总督咄咄逼人的权势，胡林翼与游百川的思路是大不相同的。游百川搬出旧制，告诉张之洞：祖宗法度并没有授予总督干涉吏事的权力。张之洞却不以为然：巡抚归总督节制，这也是天下皆知的“习惯法”。但我认为，张之洞的权势，与其说来自这条习惯法，不如说来自他深厚的隐权力资源。他是慈禧太后“手擢”的人才，也很会巴结太后，梁启超干脆讽刺他“迎合宦术甚工”。总督府内，既然已有直通宫闱的权力管道，张之洞当然可以寸权不让。

　　胡林翼则与张之洞一样极工“迎合宦术”。他没有天真地去跟官文争辩“兵事归总督，吏事归巡抚”的旧制——旧制未必可以巩固巡抚的权力，何况旧制又是自相矛盾的，反而是不着一字的关系网络，更能配送来足够的权力。所以他高明地走“姨太太路线”，暗修一条通向总督府内宅的私人性权力管道。“胡大哥”在湖北说一不二、事无巨细咸决于己的权力（包括巡抚的正式职权、由私人关系增殖出来的隐权力），就是沿着这条私接的管道流到他手里的。宠妾的“三寸舌”、“枕边风”，显然比游百川检索了大半天的《会典》更有权力效用。

　　关系网嵌入权力结构
　　我讲述胡林翼的故事，并无意赞美他“善权变”或“有智谋”，也不想批评他“迎合宦术甚工”。我们需要拓宽眼界，从胡林翼的“权变”、“智谋”，发现帝国的权力结构中，正式的权力分配管道与私接的权力管道交错嵌合的奥秘。
　　未完待续
日期：2009-10-02　13:06:04

　　同治二年，张之洞进士及第。据传在新科进士授予仪式结束后，慈禧留下翁曾源、万崇后、张之洞三人，给他们出了一上联，谁对得好即收为自己的门生。慈禧的上联是：
　　洛水灵龟献寿，天数五，地数五，五五还归二十五，数数定元始天尊，一诚有感。
　　张之洞不愧是才思敏捷，半盏茶功夫便对深得慈禧欣喜的下联：

　　丹山彩凤呈祥，雄声六，雌声六，六六总成三十六，声声祝慈禧太后，万寿无疆。
　　张之洞的这一高级马屁，拍得慈禧凤颜大悦，也拍开了自己的仕途之门，被收为慈禧门生，授职翰林院编修。此后，张之洞声誉大起，官运亨通，步步高升。从浙江乡试大主考、湖北学政、山西巡抚、两广总督、湖广总督（期间两度暂署两江总督），直至军机大臣、体仁阁大学士。
日期：2009-10-02　13:17:42

　　另据李慈铭日记：“香涛言，旧祭天地日月，皆别有乐器，夷人入京，日坛器毁，所司不能制作，乃假月坛器用之，垂帘兆也。”张之洞果然会拍慈禧的马屁。拍马屁是获得隐权力的“芝麻开门”秘诀。

日期：2009-10-03　10:33:25

　　隐权力之
　　私接的权力管道(8)
　　关系网嵌入权力结构
　　我讲述胡林翼的故事，并无意赞美他“善权变”或“有智谋”，也不想批评他“迎合宦术甚工”。我们需要拓宽眼界，从胡林翼的“权变”、“智谋”，发现帝国的权力结构中，正式的权力分配管道与私接的权力管道交错嵌合的奥秘。
　　因为正式权力分配管道的失效，官场上才裙带关系盛行，出现了所谓的“妇人女子之运动”。不仅如此，为了巩固或获得权力，保持私人性权力管道的畅通，帝国的官场还发展出一套半制度化的人情惯例，如同年中式必叙“年谊”，同乡举子必叙“乡谊”，同一座师必叙“门谊”。还有，领导与领导夫人生日，必致送礼金；逢年过节，必向上司奉上“年敬”、“节敬”；夏冬二季，又须送上“冰敬”、“炭敬”。

　　这各种“敬”的规格，甚至有了约定俗成的标准，不可随意破坏这个标准，否则它所维系的“情谊”就会受到影响。一本清代的官场教科书这样告诉从政者：陋规日久相沿，已成为常例，万不可在常例之外加增，更不可在常例中扣减，倘若应出而吝，那就如“象齿之焚”，得不偿失。
　　《官场现形记》第四十一回也有一段更详尽的说明：“向来州、县衙门，凡遇过年、过节及督、抚、藩、臬、道、府六重上司或有喜庆等事，做属员的孝敬都有一定数目，甚么缺应该多少，一任任相沿下来，都不敢增减毫分。此外还有上司衙门里的幕宾，以及什么监印、文案、文武巡捕，或是年节，或是到任，应得应酬的地方，亦都有一定尺寸。至于门敬、跟敬，更是各种衙门所不能免。另外府考、院考办差，总督大阅办差，钦差大臣过境办差，还有查驿站的委员，查地丁的委员，查钱粮的委员，查监狱的委员，重重叠叠，一时也说他不尽。诸如此类，种种开销，倘无一定而不可易的章程，将来开销起来，少则固惹人言，多则遂成为例。”

　　简直就是一套条款完备、具有实际约束力与可操作性的制度，只不过不好意思写上官府的红头文件而已。
　　清代的官场，还出现了所谓“司坐省”、“司坐府”的半正式机构，即州县官员委派亲信进驻省城、府城（知府衙门当然也要派亲信驻省），有点像现在的“驻市办”、“驻省办”，不过那时的坐省、坐府亲信只是县官的家丁，不算政府工作人员。
日期：2009-10-03　16:41:05

　　官场送礼的学问，洪振快先生的《亚财政》有比较独到的论述。摘一段：按照中国人繁文缛节的习惯，送礼也就有了一整套的规矩，规矩之中包括送礼的名称，“礼”啊“敬”啊那是表示尊敬，黄白之物也不能直白地说出来，所以送八两银子就说“梅花诗八韵”，送四十两银子就说“四十贤人”，三百两是“毛诗一部”，一千两银子则是“千佛名经”。
日期：2009-10-04　11:12:30

　　隐权力之
　　私接的权力管道(9)
　　清代的官场，还出现了所谓“司坐省”、“司坐府”的半正式机构，即州县官员委派亲信进驻省城、府城（知府衙门当然也要派亲信驻省），有点像现在的“驻市办”、“驻省办”，不过那时的坐省、坐府亲信只是县官的家丁，不算政府工作人员。

　　“司坐省”、“司坐府”的工作一部分与公务有关，比如省里、府里的官场人事变动，要及时报告本官，如有奏稿要件，也要抄下来“传真”给本县。但他们更主要、也更重要的工作是维护州县与上级的人情关系。清代的官场教科书《长随论》说，凡“各上司三节两寿水乾礼物，以及喜庆大事，一得确信，（坐省或坐府的家丁）要预为禀报”。这些领导及领导父母、夫人的寿辰日期，通常要按年月先后列成表格，用红纸印好，送回本县。

　　坐省、坐府之外，又有“走府”，即州县官员派家丁直接到知府家中听候差遣。据清代的官场教科书的记述，走府的事务大概有三项：第一，知府衙门有公事时，提供人、财、物的协助：“预备镇宅器具、裱糊、灯彩、供应”，等等。第二，及时打听清楚府署的一动一静，“朔望行香、出门迎送、差使批解过境、请客宴会，早为报官知晓。”第三，与知府的家丁搞好关系，“所有府署诸友，该应酬是应酬，并非耽官之慨，须知闲时不烧香，忙时抱佛脚无用。”

　　“谊”、“敬”、“坐省”、“坐府”、“走府”等名目大行其道，说明了私人性关系网络嵌入公共权力结构之深，假如失去私人性关系网络的支撑与联结，等级结构可能会变得残缺不全、权力信息的流动可能会中断或延迟。
　　上述这种种半制度化的人情，所维系其实还是“一般性的人情关系”。像瞿耐庵老婆那样认总督干女儿为干娘、胡林翼那样认总督宠妾为干妹子，才是更为管用的“特殊性关系网络”。但一般性的人情关系也是左右官场权力分配的重要变量。倘若一般性的关系网络维护得不好，该“敬”的“失敬”，或者“敬”得不够，那么，到手的权力也可能会得而复失。
日期：2009-10-04　11:46:21

　　清代官场有一首“十字令”，说的是：
　　一曰红，二曰圆融，三曰路路通，四曰认识古董，五曰不怕大亏空，六曰围棋马吊中中，七曰梨园子弟殷勤奉，八曰衣服齐整言语从容，九曰主恩宪德满口常称颂，十曰坐上客常满樽中酒不空。
　　这首十字令形容附郭县令送往迎来，招待长官的各种状态。附郭县令送往迎来、招待长官必须办事圆通，讲究衣冠穿戴、言语举止，且应会下棋打牌，鉴赏古董，以陪伴客人。长官莅临和他往时，要接风饯行，长官要看戏，就要叫戏班来侍候，平时见到长官，则要满口“皇上洪恩，长官盛德”之类的颂扬之语。

日期：2009-10-04　14:24:18

　　私人性关系网络嵌入公共权力结构的结果，就是出现一种庇护关系。
　　庇护关系对公共关系的破坏是显而易见的。近年来，从一些腐败案件中，往往查出为涉案小人物提供庇护的显赫角色，也证明了公共关系的部分结构被庇护关系侵占、替代。在现代社会，对权力的分配有科层制的设定，公务人员只需忠于职守，而不是向私人效忠；在权利分配上，则根据普适性的平等的原则展开，各阶层需要的是公开的利益代表，而不是偷偷行事的“权力掮客”。但是，庇护关系的出现，则使“权力掮客”左右逢源、大行其道；更导致公共服务的平等与普适性原则被差序性的人情法则挤兑，权力的公共属性与行政的公正原则被私人关系破坏；最终，民众对公共规则的信仰将被对庇护关系的习惯性依赖所取代。反过来，我们也可以说，公共规则的无力，也导致庇护关系的效能被放大，当人们的正当公共利益不能通过公共关系确立并获得时，他们就会转而企求于私人性庇护关系。