那么，刘备为什么说出那番没来由的话呢？原因很简单，他知道刘禅不成器。常言道“知子莫若父”，刘禅有几斤几两，刘备心里一清二楚。常言又道“三岁看大，七岁看老”，刘禅已经十七岁了，他是个什么材料，刘备应该比谁都清楚。基于对儿子的了解，刘备才说出了那番话。那都是他的真心话。关键在“自取”两个字应该如何理解。其实“自取”并非让诸葛亮取代刘禅当皇帝，而是让诸葛亮自摄大权，自主处理政事。事实上诸葛亮也是这样做的。这不是他擅权，这是刘备赋予他的权力。胡三省注《资治通鉴》云：“自古托孤之主，无如昭烈之明白洞达者。”所谓“明白洞达”，就是指赋予诸葛亮统揽朝政之大权。为避免刘禅生事，刘备又专门给后主留了一封诏书：“汝与丞相从事，事之如父。”临终时，呼鲁王刘永再次叮咛：“吾亡之后，汝兄弟父事丞相，令卿于丞相共事而已。”这话再明白不过了。你们只是让大臣们与丞相好好共事罢了，至于朝政一切听丞相的。

　　建兴元年，刘禅尊从父亲遗诏，封丞相诸葛亮为武乡侯，开府治事。不久，又加封益州牧。从此，政事无论大小，都由诸葛亮裁决。如此多年，群臣不疑，百姓不议，堪称千古美谈。晋人袁宏评论说：“后主授之而无疑心，武侯处之无惧色，继体纳之无二情，百姓信之无异辞，君臣之际，良可咏矣。”
　　日期：2013-09-15 19:55:31
　　十九、以法治蜀
　　诸葛亮的政治才能历来最为人称道。他五年治荆，四郡肃然，万民称庆；二十年治蜀，政通人和，百姓感恩。他治国的要诀只有一个——科教严明，厉行法治。
　　建安十九年，诸葛亮受封军师将军，署左将军府事，负责益州政务。他厉行法治，以严济宽，以猛纠弘，约束百姓，平抑豪强，一时官风民风大为改观，社会秩序迅速稳定，但同时也招来一些非议和责难。蜀郡太守法正对此颇为不解，他劝告诸葛亮说：“昔高祖入关，约法三章，秦民知德。今君假借武力，跨据一州，初有其国，未垂惠抚；且客主之义，宜相降下，愿缓刑弛禁以慰其望。”诸葛亮回答说：“君知其一，未知其二。秦以无道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩。高祖因之，可以弘济。刘璋暗弱，自焉以来，有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替；宠之以位，位极则贱，顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由於此。吾今威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣；恩荣并济，上下有节。为治之要，於斯而著矣。”

　　诸葛亮认为，治理乱世须用重典，绝不能靠小恩小惠来笼络人心。只有“威之以法，限制以爵”才是正道。用法令威慑民众，待法令贯彻后，百姓才懂得感恩；用爵位区别贵贱，一旦得到爵位，他们就懂得了什么是荣耀。恩荣并济，上下有节，才是治理国家的要领所在。
　　为确保有法可依，诸葛亮与刘巴、法正、伊籍等人共同制定了《蜀科》，作为一国法度。社会秩序，道德伦理，奖善惩恶，都有明确的法律条文为依据。治国重在治吏，对于官吏，诸葛亮要求更加严格。除了制定严格的奖惩措施之外，他还专门作“八务、七戒、六恐、五惧”作为官吏的必修课。他要求执法者必须居官守法，慎独其身，执法尚严，除恶务尽，只有这样，才能实现国家的长治久安。

　　诸葛亮之所以能凭西蜀一隅之地制胜天下，根本就在赏罚严明。他“赏不遗远，罚不阿近”，强调“爵不可以无功取，刑不可以贵势免”，坚持法律面前人人平等，王子犯法与庶民同罪。他居中守正，以身作则。第一次北伐失利，他自贬三等。马谡违反军令，丢失街亭，他挥泪斩之以谢众。将军向朗，因窝藏马谡也被贬为庶民。

　　一般而言，严刑峻法往往招致百姓的怨恨，可诸葛亮治蜀却不是这样。为什么？因为他“用心平而劝诫明”。“用心平”是说诸葛亮公平公正，不管是制定法律的还是执行法律都公平公正，百姓自然心悦诚服。“劝诫明”就是“教令为先，诛罚在后”，决不允许“不教而诛”。也就是说，先把法律给人们讲清楚，让人们都搞明白，知法、懂法，从而做到不犯法。诸葛亮治国就是这样，既强调明法、法治，又讲求德治、仁政。“德为主刑为辅”，“科”与“教相辅相成。如此，百姓怎会有怨言呢？

　　严刑峻法还有可能出现两个大问题：一是量刑过度，二是冤假错案。这也是怨气产生的重要因素。为了避免这些，诸葛亮用的是笨办法，他“夙兴夜寐，罚二十以上皆亲览焉”。世人都说诸葛亮不该如此，却少有人思考诸葛亮为什么如此？罚二十以上都是些残人肢体的刑罚，不能不慎之又慎。下面的官吏可不一定都有仁爱之心，诸葛亮之所以这样做，就是自己把好最后一道关，既避免量刑过重与冤假错案，又对地方官吏产生警诫作用。蜀汉上下之所以“吏不容奸，人怀自厉”，正是因为诸葛亮事必躬亲的感召力和威慑力。

　　诸葛亮的法治与历代法家的根本不同在于，他是以法治国，别人是以法治民。一字之差，差之千里。治民之法，民必苦之；治国之法，民必乐之。治民之法，民必怨之；治国之法，民必赞之。治民之法，民必反之；治国之法，民必颂之。治民之法，是以特权者的利益为本；治国之法，则是以民为本以国为本；治民之法，往往越来越不公正，最后民不堪命；治国之法，公平公正是永远的前提，百姓永无怨气。生活在诸葛亮时代，西蜀百姓一何幸哉！

　　如何保证“以法治国”不变成“以法治民”呢？关键在举贤。法律规定是一回事儿，执行是另外一回事儿。只有贤者才能为国为民，秉公执法。因此，选贤举能是治国的第一要务。诸葛亮《论举措》一篇说：“夫国危不治，民不安居，此失贤之过也。夫失贤而不危，得贤而不安，未之有也。”国家怎样才能得贤而不失贤，诸葛亮自有其深刻的思考，他认为：“为人择官者乱，为官择人者治。”为人择官，任人唯亲，不称职不负责贪赃枉法之徒居大位，国家无法不乱。为官择人，任人唯贤，找到那些能胜其任能担其责的人居其位，国家才能长治久安。诸葛亮所说的为官择人，并非每个官位都如此，他指的是国家的重要职位。他认为：“国之有辅，如屋之有柱，柱不可细，辅不可弱，柱细则害，辅弱则倾。故治国之道，举直措诸枉，其国乃安。”“举直错诸枉，能使枉者直”，可算治国第一要领。只要把贤德的人置于高位，奸佞贪婪之徒自然收敛。刘备用诸葛亮为相，奸佞隐形，贪腐绝迹就是个现成的例子。那么贤德的人在哪里呢？诸葛亮说：“夫柱以直木为坚，辅以直士为贤，直木出於幽林，直士出於众下。故人君选举，必求隐处。”这是诸葛亮的经验之谈，也是当时的社会现实。诸葛亮治蜀，选请的都是些德高行简的高人隐士。他用秦宓为别驾，五梁为功曹，杜微为主簿。杜微坚决推辞，诸葛亮就派车把他接来。杜微假装耳朵聋听不见，诸葛亮就在纸上写字与他交流，甚见敬重。最后拜杜微为谏议大夫。另外，诸葛亮选贤举能，知人善任，“西土咸服诸葛亮能尽时人之器用也。”他选拔了一大批蜀中智能人士参与政务军务，如董和、杨洪、何祗、王连、张裔、费诗、吕凯、张翼、张嶷、李恢等人，都是其中的佼佼者。至于蒋琬、费祎，属于栋梁之才，他很早就作为接班人重点培养，以确保他百年之后蜀汉稳定如常。