童贯想了想说：“臣以为还是派马政去吧，他去过一次女真，路线也比较熟悉，让他去解释一下吧。”
　　赵良嗣建议道：“这次去，最好是携带国书，金国皇帝对此很重视。另外，金国将领都十分擅长骑射，喜欢炫耀骑术和箭术，最好能派个骑射高手与马政一同前往，关键时刻也可以露几手给他们瞧瞧，免得被他们看不起。”
　　赵良嗣一想起宗翰在马球场上射柳时那得意洋洋的神情，心里就很不舒服。

　　童贯说：“马政有个儿子叫马扩，是今年的武举人，据说他的骑射功夫还不错，就让他也一起去吧。”
　　宋徽宗点点头。
　　日期：2014-12-20 14:36:37
　　王黼说：“平州、营州和滦州一带，山峦起伏地势险要，可做为将来防御女真的战略屏障，是不是也争取收回来？”
　　童贯说:“这件事恐怕难度很大，平、营、滦之地并不是当年石敬瑭割给契丹的，早在石敬瑭之前就已被契丹占领了，这些事情女真人不可能不知道。”
　　赵良嗣说：“女真人知道这些情况。在上京，我曾向金国皇帝提出过平、营、滦，可是被翻译高庆裔给点破了，他们知道那里不属于燕京范围。”
　　王黼说：“难办肯定是难办，但也不妨争取试一试。也可以把我们对平、营、滦三州的要求直接写进国书。那是一个关隘险要之地，若能收回，则意义十分重大。”
　　宋徽宗说：“那就让马政努力去争取吧。”
　　童贯和赵良嗣默然不语。
　　日期：2014-12-20 20:57:58
　　十六马政二赴女真
　　1120年9月21日，登州兵马钤辖武义大夫马政，携带着国书及事目文书，再次奔赴大金国。同行的有大金国使者习鲁、大迪乌，马政的儿子承节郎京西北路武学教谕马扩等。
　　这次大宋对大金国使用了国书，大宋在国书中明确指出，大宋将要出兵收复的是，五代以来所陷幽蓟等州旧汉地及汉民，并在附录的事目文书中将幽蓟之地进一步具体界定为：蓟、涿、易、檀、顺、营、平州和太行山后的云、寰、应、朔、蔚、妫、儒、新、武等州，只有将这些土地全部收回，大宋才能给付大金国岁币五十万两匹。
　　而且，在事目文书中还明确写道：赵良嗣在上京与大金皇帝计议时，曾经强调过燕京一带州城包括西京在内，大金皇帝则表示，我本不要西京，只是去那里捉拿阿适，等到捉到阿适后就将西京也给与大宋。
　　日期：2014-12-21 08:19:01
　　这年十一月底，马政再次来到阿芝川。此时东北已是冰天雪地，涞流河已结成厚厚的冰，马车可以通行。
　　马政来到皇帝寨拜见金太祖，礼毕后捧上国书和事目文书。翻译高庆裔将国书和事目文书逐一翻译给金太祖听。金太祖越听脸拉得越长，脸上的笑容渐渐消失。
　　金太祖对大宋国书和事目文书的内容很不满意，他说：“我什么时候说把西京给宋朝了？我只答应给燕京。还有，平、营、栾三州都不属于燕京管辖，这一点我们也很清楚。再说，上回赵良嗣带着你们皇帝的御笔亲书来，要求得到的是燕京并所管州城，我也应允了。可现在，怎么说变就变呢？已经定好的东西，就不要变了。否则，变来变去怎会叫人相信？”
　　马政不知道当时赵良嗣与金太祖到底是怎么交谈的，面对金太祖一番质问，他毫无准备无言以对，十分尴尬和被动。
　　金太祖将大宋国书和事目文书，交给吴乞买、撒改、斜也、宗翰等人传阅。大宋来要求分割土地的消息很快就传了出去，引起不小的震动。尤其是一些战将听说之后义愤填膺，他们反对将山前山后的汉家故地全部还给大宋。
　　日期：2014-12-21 14:00:34
　　金太祖立即召集吴乞买、撒改、斜也、辞不失、宗翰、宗干、希尹以及杨朴等人，开会商议。
　　金太祖很生气地说：“宋朝国书中说我答应给与西京，这是从何说起？我只答应给与燕京。他们这次派使臣来，要求甚是无理。”
　　吴乞买说：“以我看，宋朝根本就没打算出兵，他们只是想拿出以前给契丹的那些钱把汉家故地换回去，想捡个便宜。”
　　谋士杨朴忽然站起来很激动地说：“皇上，臣以为，契丹从前之所以能发展壮大起来，一个重要原因，就是得到了燕云汉地和汉民。今日一旦答应将燕云割还大宋，不仅我国国势微削，而且国界也退守到五关之北。如果将来我们灭掉契丹，尽有其地，那时大宋何敢不奉献给我们币帛？如果我们想南拓疆土，大宋又以何力拒我？所以，臣以为，不必跨海与大宋讲好，等到我们踏平契丹占据燕地，与大宋为邻时，我们以兵压境，再与之谈判，有何不可！”

　　众人觉得杨朴所言有些道理，可是宗翰不以为然，他说：“大宋四面临边，若无兵力，安能立国？又安能强大如此？不可轻视大宋。我国现在羽翼未丰，不可贸然与大宋为敌。至于南拓疆土，应当一步一步来，切不可急躁。”
　　金太祖与大臣们接连开了几天会，也没商量出一个好结果，金太祖遂决定：先放一放再说。
　　一个多月过去了，金太祖再也没接见马政，也没人来与马政谈判。马政与马扩被软禁在一座很暖和的木屋里无人理睬。
　　日期：2014-12-21 19:49:54
　　窗外全是一片银白色的世界，因为一切都被大雪所覆盖。马政望着院子里厚厚的积雪，望着远处皑皑的雪峰，心急如焚度日如年，可是，又一筹莫展。
　　冰天雪地之中，忽然飞来几只小鸟儿，它们不畏严寒，在窗外一棵粗壮的沙果树树枝上嬉戏飞鸣。树梢偶尔颤动一下，积雪便轻轻飘落。
　　马政在屋里来回踱步，他想，女真人把自己晾在这里不闻不问是什么意思？这不明显是在故意怠慢大宋使臣吗？这不仅仅是个人受辱，更是对大宋尊严的欺凌啊。

　　马政越想越生气，但他努力压抑着克制着。一个多月的时间让他衰老了许多，现在他满脸沟壑纵横交错，满头白发好似下了一场秋霜。
　　马扩看在眼里急在心里，他担心，在这异国他乡，在这蛮荒寒冷之地，老父亲要是再患上什么疾病，麻烦可就大了。马扩这年三十来岁，身材高大膀阔腰圆，剑眉星目鼻若悬胆，性格直爽内心刚强。
　　他说：“父亲，咱们既来之则安之。这才一个多月，上次呼延庆在这里不是待了半年之久吗？他们不会老这样晾咱们的，好也罢坏也罢，迟早是要回话的。”
　　“这么长时间了，女真人不声不响，他们可真能沉住气啊。只是不知道，他们闷葫芦里到底装着什么药?皇上把这个重任交付与我，而我却困守此地无所作为，我真怕辜负了圣恩，也对不住童枢相啊。”
　　“我猜想，很可能是女真人不愿意把燕云十六州全都割给大宋，你想想，这些地方都是战略要地，进退可守，既连着关内关外，又连着荒漠草原，他们怎能舍得？上回赵良嗣来，皇帝曾答应割给燕京，说不定现在也后悔了。”

　　马扩对女真人的做法当然也很气愤，虽然是初次参与政事，但他对于政治的波云诡秘腥风血雨，还是相当敏感的。