之所以忠于陛下者，亦即略陈於前矣。而陛下策之篇终复曰，子大夫熟之复之，勿激勿泛，
以副朕详延也之意。臣伏读圣策至此，陛下所谓详延之意盖可识矣。夫陛下自即位以来，未
尝以直言罪士，不惟不罪之以直言，而且导之以直言。臣等尝恨无由一至天子之庭，以吐其
素所蓄积。幸见录於有司，得以借玉阶方寸地，此正臣等披露肺肝之日也。方将明目张胆，
蹇謇谔谔，言天下事。陛下乃戒之以勿激勿泛。夫泛，固不切矣。若夫激者，忠之所发也。
陛下胡并与激者之言而厌之邪。厌激者之言，则是将胥臣等而为容容唯唯之归邪。然则臣将
为激者欤。将为泛者欤，抑将迁就陛下之说而姑为不激不泛者欤，虽然，奉对大庭而不激不

泛者，固有之矣。
　　日期：2015-07-15 09:11:25
　　臣於汉得一人焉，曰董仲舒。方武帝之策仲舒也，慨然以欲闻大道之要为问，帝之求道
，其心盖甚锐矣。然道以大言，帝将求之虚无渺冥之乡也。使仲舒於此过言之则激，浅言之
则泛，仲舒不激不泛，得一说曰正心。武帝方将求之虚无渺冥之乡，仲舒乃告之以真实浅近
之理，兹陛下所谓切至之论也。奈何武帝自恃其区区英明之资，超伟之识，谓其自足以凌跨
六合，笼驾八表，而顾於此语忽焉。仲舒以江都去而武帝所与论道者，他有人矣。臣固尝为

武帝惜也。堂堂固非汉比，而臣之贤亦万不及仲舒然亦不敢激，不敢泛，切於圣问之所谓道
者而得二说焉，以为陛下献，陛下试采览焉。一曰，重宰相以开公道之门。臣闻公道在天地
间，不可一日壅阏，所以昭苏而涤决之者，宰相责也。然扶公道者，宰相之责，而主公道者
，天子之事。天子而侵宰相之权，则公道已矣。三省枢密，谓之朝廷，天子所与谋大政，出

大令之地也。政令不出於中书，昔人谓之斜封墨敕，非盛世事。国初三省纪纲甚正，中书造
命，门下审覆，尚书奉行，宫府之事无一不统於宰相。是以李沆犹以得焚立妃之诏，王旦犹
得以沮节度之除，韩琦犹得出空头敕以逐内侍，杜衍犹得封还内降以裁侥幸。盖宰相之权尊
，则公道始有所依而立也。今陛下之所以为公道者，非不悉埃。以寅缘戒外戚，是以公道责
外戚也。以亦裁制戒内司，是以公道者责内司也。以舍法用例戒君臣，．是以公道责外庭也
。雷霆发部星日烛幽，天下於此成服陛下之明。然或谓比年以来大庭除授，於义有所未安，
於法有所未便者，悉以圣旨行之。不惟诸司升补上渎宸奎，而统帅蹿级，阁职超迁，亦以寅
缘而行恩泽矣。不惟奸赃湔洗上劳涣汗，而选人通籍，奸胥逭刑，以钻刺而拜宠命矣。甚至
闾阎琐屑之斗讼，皂隶猥贱之干求，悉达内庭，尽由中降。此何等虮虱事，而陛下以身亲之
。大臣几於为奉承风旨之官，三省几於为奉行文书之府。臣恐天下公道自此壅矣。景祐间罢
内降，凡诏令皆由中书枢密院，仁祖之所以主张公道者如此。今进言者犹以事当间出宸断为
说。

　　呜呼，此亦韩绎告仁祖之辞也，朕固不惮，自有处分，不如先尽大臣之虑而行之。仁祖
之所以谕绎者何说也，柰何复以绎之说，启人主以夺中书之权，是何哉。宣靖间创御笔之令
，蔡京坐东廊专以奉行御笔为职。其后童贯梁师成用事，而天地为之分裂者数世，是可鉴矣
。臣愿陛下重宰相之权，正中书之体，凡内批必经由中书枢蜜院，如先朝故事，则天下幸甚
，宗社幸甚。二曰，收君子以寿直道之脉。臣闻直道在天地间，不可一日颓靡，所以光明而
张。主之者，君子责也。然扶直道者，君子之责，而主直道者，人君子事。人君而至於沮君
子之气，则直道已矣。夫不直则道不见，君子者，直道之倡也，直道一倡於君子。昔人谓之

凤鸣朝阳以为清朝贺国朝，君子气节大振，有鱼头参政，有鹘击台谏，有铁面御史，军国之
事无一不得言於君子。是以司马犹得以殛守忠之奸，刘挚犹得以折李宪之横，范祖禹犹得以
罪宋用臣，张震犹得以击龙大渊曾睹。盖君子之气伸，则直道始有所附而行也。今陛下之所
以为直道计者，非不至矣。月有供课，是以直道望谏官也。
　　日有轮札，是以直道望廷臣也。有转对，有请对，有非时召对，是以直道望公卿百执事
也。江海纳污，山薮藏疾，天下於此咸服陛下之量。然或谓比年以来，外廷议论，於己，有
所未协，於情有所未忍者，悉以圣意断之。不惟言及乘舆，上勤节贴，而小小予夺，小小废
置，亦且寝罢不报矣。不惟事关廊庙，上烦调亭，而小小抨弹，小小纠劾，亦且宣谕不已矣
。甚者意涉区区之貂珰，论侵琐琐之姻娅，不恤公议，反出谏臣，此何等狐鼠辈，而陛下以
身庇之。御史至於来和事之讥，台吏至於重讫了之报，臣恐天下之直道自此沮矣。康定间，

欧阳修以言事出，未几即召以谏院。至和间，唐介以言事贬，未几即除以谏官。仁祖之所以
主直道者如此。今进言者犹以台谏之势日横为疑。呜呼，兹非富弼忠於仁祖之意也。弼倾身
下士，宁以宰相受台谏风旨。弼之自处何如也，奈何不知弼之意，反启人君以厌君子之言，
是何心哉。元符间，置看详理诉所，而士大璀夫得罪者八百馀家，其后邹浩陈去国，无一人
敢为天下伸一喙者，是可鉴矣。臣愿陛下壮正人之气，养公论之锋，凡以直言去者悉召之于
霜台乌府中，如先朝故事，则天下幸甚，宗社幸甚。盖大道之行，天下为公，周道如砥，其

直如矢。自古帝王行道者，无先於此也。臣来自山林，有怀欲吐，陛下怅然疑吾道之迂远且
慨论乎。古今功化之浅深，证效之迟速，而若有大不满於今日者，臣则以为非行道之罪也。
公道不在中书，直道不在台谏，则以陛下行道用力处，虽劳而未遽食道之报耳。果使中书得
以公道总政要，台谏得以直道纠官邪，是陛下虽端冕凝旒於穆清之上，所谓功化效可以立见
。何至积三十馀之工力，而志勤道远渺焉未有际邪。臣始以不息二字，为陛下勉，终以公道

直为陛下献。陛下万几之暇，傥於是而加三思，则跻帝王，轶汉唐，由此其阶也已。臣赋性
疏愚，不识忌讳，握笔至此，不自知其言之过於激，亦不自知其言之过於泛。冒犯天威，罪
在不赦，惟陛下留神。
　　臣谨对。